Pravobranilstvo ne bo uvedlo postopka proti Bembiču, pravosodno ministrstvo začudeno nad odločitvijo

Disciplinska tožilka na državnem pravobranilstvu je zavrnila zahtevo pravosodnega ministra Gorana Klemenčiča za uvedbo disciplinskega postopka proti državnemu pravobranilcu Lucijanu Bembiču zaradi primera Tovarne sladkorja Ormož. Zakon o državnem pravobranilstvu namreč ne določa, po katerem postopku se disciplinski postopek vodi.

"Zakon o državnem pravobranilstvu in posledično na njegovi podlagi sprejeti podzakonski akti niso ustrezna pravna podlaga za vodenje disciplinskega postopka zoper državnega pravobranilca, saj zakon med drugim naj ne bi določal, po katerem postopku se disciplinski postopek vodi," je za Radio Slovenija povedala Anita Dreu s pravobranilstva. Posledično disciplinska tožilka zahteve za uvedbo disciplinskega postopka ni podala.

Državno pravobranilstvo je o odločitvi že obvestilo Klemenčiča.

Vlada je februarja lani državnemu pravobranilstvu podala usmeritve za ničnostno tožbo na Sodišču EU zoper sklep Evropske komisije, da mora Slovenija vrniti 8,7 milijona evrov pomoči Tovarni sladkorja Ormož. Tožba, za pripravo katere sta bila na voljo dva meseca, je bila oddana dva dni prepozno, zato jo je sodišče zavrglo.

Klemenčič in kmetijski minister Dejan Židan sta se sredi februarja letos po preučitvi vseh poročil glede prepozno oddane tožbe odločila za zahtevo oz. uvedbo disciplinskih postopkov v obeh institucijah, ki sta se znašli na udaru - državnem pravobranilstvu in agenciji za kmetijske trge.

Klemenčič je takrat potrdil, da je disciplinskemu tožilcu državnega pravobranilstva poslal zahtevo za disciplinski postopek proti Bembiču. Čeprav je bilo v komunikaciji med pravobranilcem in drugimi deležniki v tej zadevi nekaj šumov in napak, je državni pravobranilec kot odvetnik države dolžan skrbeti za procesne roke, čeprav deluje po usmeritvah in navodilih drugih organov, ki jih zastopa, je poudaril takrat.

Da odgovornosti ne more nositi le pravobranilec, se je sicer strinjal Židan, ki je podprl sklepe o uvedbi disciplinskega postopka proti štirim uslužbencem agencije za kmetijske trge in razvoj podeželja.

Ministrstvo se je že odzvalo, razlago zavračajo

"Na Ministrstvu za pravosodje smo z začudenjem sprejeli pojasnilo disciplinske tožilke Državnega pravobranilstva Republike Slovenije (DPRS), da za uvedbo disciplinskega postopka zoper državnega pravobranilca Lucijana Bembiča ni ustrezne pravne podlage in takšno razlago zavračamo," so se odzvali pristojni na ministrstvu. 

Kot pravijo, za uvedbo disciplinskega postopka obstaja izrecna pravna podlaga v Zakonu o pravobranilstvu (63. člen), kar potrjuje tudi dosedanja praksa. "Leta 2007 je bil na zahtevo takratnega pravosodnega ministra uveden disciplinski postopek, zanimivo pa je, da je bil generalni državni tožilec takrat prav Lucijan Bembič," pravijo. 

Kakorkoli, stališče, da za disciplinski postopek na DPRS ni pravnega temelja, bi pomenilo, da ni mogoče ugotavljati, kaj šele uveljavljati kakršnekoli delovnopravne odgovornosti za državne pravobranilce, kar je povsem nesprejemljivo s sistemskega vidika, še posebej za organ, ki ima takšne pristojnosti, kot je to državno pravobranilstvo.

Ministrstvo za pravosodje bo ocenilo pravne možnosti, da vendarle pride do ugotavljanja odgovornosti v tem primeru, glede na to, kakšne finančne posledice za Republiko Slovenijo ima opustitev dolžnega ravnanja državnega pravobranilca.