'Papir številke lahko prenese, zdravstvo jih ne bo'

Skupščina Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS) je potrdila predlog finančnega načrta zavoda za prihodnje leto. Finančni načrt mora potrditi še vlada, sicer pa minister za zdravje Tomaž Gantar nasprotuje takšnemu predlogu finančnega načrta, ki znižuje odhodke za zdravstvene storitve v prihodnjem letu za 6,1 odstotka. Proti predlogu finančnega načrta sta glasovali le predstavnici ministrstva za zdravje v skupščini, predstavnik ministrstva za finance pa se je glasovanja vzdržal.

Celotni prihodki ZZZS bi po predlogu finančnega načrta v prihodnjem letu znašali 2,29 milijarde evrov, kar je za 3,1 odstotka manj od pričakovanih letošnjih prihodkov. Finančni načrt predvideva tudi odhodke v višini 2,29 milijarde evrov.

Predlog finančnega načrta predvideva, da se bodo odhodki za zdravstvene storitve v prihodnjem letu nominalno znižali za štiri odstotke oz. realno za 6,1 odstotka glede na pričakovano realizacijo v letošnjem letu. Ob upoštevanju prenosov dela stroškov, ki jih je ZZZS opravljal med letoma 2011 in 2012 ter med 2012 in 2013, pa bi bili odhodki za zdravstvene storitve v prihodnjem letu za 8,6 odstotka nižji od ocenjenih za letošnje leto.

Gantar ob začetku skupščine svaril

Zato je minister za zdravje Gantar tudi ob začetku skupščine dejal, da predloga ne podpira, saj takšnih krčenj sredstev slovensko zdravstvo ne bo preneslo. Ob tem je poudaril, da na ministrstvu pripravljajo nekatere zakonodajne spremembe, ki jih bodo predstavili v prihodnjem letu, v parlamentarni postopek pa naj bi šli po skrajšanem oz. nujnem postopku. "Znižanje cen zdravstvenih storitev, ki presega triodstotno znižanje, bo povzročilo še dodatne, še resnejše motnje v zdravstvenem sistemu," je opozoril. Zato je predlagani finančni načrt zanj nesprejemljiv. "Papir številke lahko prenese, zdravstvo jih ne bo," je opozoril minister.

Vseeno pa so nekateri predstavniki v skupščini pozvali, da kljub nepodpori Gantarja predlog finančnega načrta danes skupščina podpre. Predstavnik zavarovancev Ladislav Rožič je opozoril, da bo zdravstvo v prihodnjem letu financirano po dvanajstinah, če finančni načrt pravočasno ne bo sprejet, nato pa se "bomo ob koncu prihodnjega leta spraševali, kje je denar". Tako je pozval, naj se sprejme finančni načrt, ki se potem lahko čez leto popravlja z rebalansom.

Predstavnik invalidov Dane Kastelic pa je dejal, da bi lahko s sprejetjem finančnega načrta dali pozitivni signal, da se lahko dogovorijo. Z nesprejetjem načrta pa bi skupščina po njegovem mnenju "zavestno potapljala zdravstveno situacijo".

Kaj bo predlagalo ministrstvo?

Ministrstvo za zdravje bo v januarju predstavilo predloge sprememb zakona o zdravstveni dejavnosti ter zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju. Za slednjega bodo tudi zahtevali skrajšani postopek.

O izenačitvi prispevnih stopenj na ministrstvu ne razmišljajo, razmišljajo pa o njihovi širitvi. Tako bi prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje plačevali od vsega, kar prinaša dodatne redne prihodke, a do zdaj ni bilo obdavčeno, med drugim od prihodkov po avtorskih in podjemnih pogodbah in podobno. Po Gantarjevih besedah bi na ta račun letno prišli do dodatnih nekaj 10 milijonov evrov.

Glede predlagane trošarine na sladke pijače je Gantar dejal, da je bil to sicer predlog finančnega ministrstva. Predlog bi podprl, če bi se ta sredstva namenjala namensko v zdravstvo. Ni pa navdušen nad predlogom, da bi ta sredstva šla v integralni proračun.

Gantar tudi pravi, da bo zahteval, da se spremeni "nerazumna zahteva, da zdravstvena blagajna posluje s pozitivno ničlo v najhujšem letu".