Slovenija

Predlagana novela zakona o tujcih razburja pravnike in civilno družbo

Ljubljana, 20. 01. 2017 17.24 |

PREDVIDEN ČAS BRANJA: 4 min

Na okrogli mizi na pravni fakulteti so tehtali (ne)skladnost predlagane novele zakona o tujcih s členi iz slovenske ustave in določbami mednarodnega prava. Enotni so si, da so predlagane rešitve sporne tudi z več pravnih vidikov. Medtem ko bo odbor za notranje zadeve novelo obravnaval v torek, pa je Amnesty International Slovenije organiziral shod zoper spremembe zakona o tujcih.

Shoda zoper novelo zakona o tujcih je pospremilo tudi nekaj beguncev s transparenti.
Shoda zoper novelo zakona o tujcih je pospremilo tudi nekaj beguncev s transparenti. FOTO: POP TV

Predlagana novela zakona o tujcih je bila danes na pladnju tudi na okrogli mizi na pravni fakulteti v Ljubljani. Po mnenju razpravljalcev so predlagane rešitve sporne tudi z več pravnih vidikov. 

Novela zakona o tujcih, o katerih bo državni zbor razpravljal prihodnji teden, se po mnenju znanstvene svetnice na Mirovnem inštitutu in predavateljice na ljubljanski fakulteti za družbene vede Mojce Pajnik odmikajo od procesa ustvarjanja varnih poti, ščitenja človekovih pravic in pravice do svobode gibanja.

Pajnikova novelo zakona o tujcih vidi kot "nadaljevanje politike kriminalizacije migracij v slovenskem kontekstu". Po njenem mnenju je povezana z že nekaterimi preteklimi ravnanji vlade, od povečanja pooblastil vojski do zaostrovanja na meji s postavitvijo bodeče žice. Predlagatelj po njenem prepričanju ustvarja izredne razmere in migracije primerja z grožnjo.

Uzakonjajo se kolektivni izgoni in zapiranje meja

Po mnenju Pajnikove je problematično tudi to, da se uzakonjajo t. i. kolektivni izgoni in zapiranje meja. Novela zakona je v nasprotju z mednarodnimi konvencijami in tudi z dobrimi praksami, ki jih omogočajo obstoječi mehanizmi obravnave prosilcev za azil, je prepričana.

"Ocenjujem jo kot primer, ki bi Slovenijo v bistvu postavil kot eno izmed kršiteljic človekovih pravic. Mislim, da je bila škoda že narejena in da bo na nek način obstala," je dejala. Predlaga, da državni zbor predlog umakne, ker ga, kot je še poudarila, sploh ne potrebujemo.

Ustvarja se vtis, da so begunci "nemogoči subjekti integracije"

Moči, energijo in politično voljo je treba vložiti v smer solidarizacije beguncev oziroma njihovega sprejema, je še izpostavila Pajnikova. Dodaten problem je namreč tudi kategorizacija migrantov, ki jo vidi kot "poustvarjanje kategorij odvečnih ljudi". Ob tem gre po njenem mnenju tudi za ustvarjanje mnenja v javnosti, da so begunci "nemogoči subjekti integracije".

Tudi nekdanji ustavni sodnik in profesor na ljubljanski pravni fakulteti Ciril Ribičič ugotavlja, da je z ustavnopravnih vidikov novela zakona o tujcih sporna. "Če bi se nadaljevalo v smeri tega, kar je pripravila vlada, na glavo postavimo vse tisto, kar smo govorili o varstvu človekovih pravic in načel pravne države v zadnjih 25 letih," je dejal.

Predlog novele zakona o tujcih je po mnenju nekaterih pravnikov sporen z več pravnih vidikov.
Predlog novele zakona o tujcih je po mnenju nekaterih pravnikov sporen z več pravnih vidikov. FOTO: Thinkstock

Ribičič je sicer pozdravil aktivno razpravo o tej temi v javnosti. "Na srečo se je pokazalo veliko odpora," je dejal. Pritisk tako medijev kot civilne družbe po njegovem mnenju ni nepomemben.

Profesor s pravne fakultete Saša Zagorc je menil, da si vlada z novima 10.a in 10.b členoma želi tri stvari. Formalno si ne želi razglasiti izrednega stanja, želi si omejiti dostop do mednarodne zaščite, želi pa si tudi, da ne bi prišlo do kršitev ustavnega prava, mednarodnega prava, prava EU ter sodne prakse Evropskega sodišča za človekove pravice, je pojasnil.

Poudaril je, da lahko vlada glede na dano situacijo izpolni le dva cilja iz teh členov. "Slovenska vlada si je po mojem mnenju izbrala to logiko, da bo totalitarna, pretkana in poštena," je še dejal Zagorc. Podobno kot cilji so to lastnosti, ki se ne skladajo. Zagorc zakon o tujcih med drugim vidi tudi kot "normativno ozimnico", s katero bi država rada imela na zalogi dovolj ukrepov, ko bi prišlo do izrednega stanj

Odbor o zakonu v torek

Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo bo novelo zakona o tujcih obravnaval v torek. Po prvotnih načrtih bi moral odbor novelo obravnavati že danes, a je koalicija sklenila, da je zakon prezahteven in prepomemben, da bi na hitro iskali rešitve.

V vmesnem času ima ministrstvo za notranje zadeve nalogo, da poskuša novelo uskladiti znotraj koalicije. Iskalo naj bi kompromis med željo ministrstva, da zagotovi varnost, in skrbjo predsednika DZ Milana Brgleza, da se ustrezno upošteva ustavni in mednarodno pravni okvir.

V koaliciji naj bi največ pomislekov o noveli bilo med poslanci SMC, neuradno pa naj bi ji nasprotoval tudi pravosodni minister Goran Klemenčič. Jo pa podpirata SDS in Nsi.

Shod Amnesty International proti noveli

Danes ob 12. uri pa je organizacija Amnesty International (AI) Slovenije organizirala shod proti spremembah zakona o tujcih, na katerem so brali pričevanja ljudi, ki so morali zbežati pred vojnami in preganjanjem.

Na shodu se je zbralo okoli 50 ljudi, med njimi predstavniki AI in begunci. S transparenti so opozarjali, da Slovenija zapira meje pred ljudmi, ki potrebujejo pomoč. Prepričani do, da predlog novele krši mednarodno pravo in slovensko ustavo, država pa se zgolj izgovarja, da ne more poskrbeti za prebežnike.

  • 8
  • 7
  • 6
  • 5
  • 4
  • 3
  • 2
  • 1

KOMENTARJI (59)

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

jzkzfzmz
21. 01. 2017 13.39
-1
Vprašati s emoramo zakaj s evlada na vse pretege trudi z njimi? A veste koliko denarja dobijo naši politiki in tudi vi mediji? Če bi naši politiki se tako močno trudili za naš narod, ne bi bilo revščine!!!! Kdaj boste govorili o Ivanu Pernarju? Še kar naprej molčite. ENako kot pri Jemnu prirejate in potem nekaj napišete! Nimate j...c da greste npr. v Sirijo ali Jemen in v živo z bojne črte predvajate, tako kot ostali novinarji. Od njih imam sveže novice v živo! Hvala
tron3
21. 01. 2017 13.25
+3
Sedaj je videti, da se gre migrantsko politiko le peščica ljudi, ker dobijo dobro plačilo, da jih kao, za njih skrbi!!!! Prepričan sem bil, da se bo kr trlo ljudi, pa je bila le peščica, žalostno!!!
Transformerji
21. 01. 2017 13.14
+1
Povzetek te novice in vseh komentarjev; pravniki niso pomembni, ker nismo pravna država, po zadnjih odločitvah EU, pa tudi ta ni pravna! Kar se pa civilne družbe tiče , pa ZAHTEVAMO referendum!
Animal_Pump
21. 01. 2017 12.54
+4
Upam, da vlada ne bo popustila pritisku Evrope, in teh zdraharjev Amnesty. Če boste delali za narod...vas bo narod nagradil;)
Transformerji
21. 01. 2017 13.08
+0
Tako je, končno se bo vsaj v glavnih problemih poenotila levica in desnica!
Transformerji
21. 01. 2017 12.51
+1
Postajam besen - kaj me briga mednarodno pravo, če pa še naš , slovenski ne deluje! Zato pa smo tam, kjer smo......
flexi22
21. 01. 2017 12.30
+2
žav tudi novinarji ste bol naklonjeni prišlekom kot svoji državi ..nevem zakaj bi se morali mi prilagajat njim?? hrana,prilagajanje njihovim (zahtevam) željam ..oblačila ženske ?? še en aktivist jim ni povedav da slovenja ni muslimanska država in da se morejo oni prilagajat nam..
walter2
21. 01. 2017 12.11
+1
In ravno ti,ki so ob prihodu v Eu nosili plakate,"Mi vam nismo grožnja"so pozneje pokazali svoj pravi obraz v Belgiji,Franciji in Nemčiji!
User768643
21. 01. 2017 11.50
+4
Vsi ste dobrodošli... v svojem domu.
Transformerji
21. 01. 2017 11.22
+2
Ponoči sem vstal ob 2. uri, ker me je tlačila mora. Zvečer sem bral ta članek, slišal, da pred vrati Evrope čaka več ko 4 (štiri) milijone ljudi, v morah sem pa videl tisti črni zemljevid......
gangsterist
21. 01. 2017 11.20
+3
če jim kaj ne paše, se naj vsi skupaj vrnejo tja od koder so prišli
jung
21. 01. 2017 11.09
+3
Svojih problemov imamo preko glave.Pošlihtat je treba doma.Ti protestniki pa tako nimajo drugega dela in Prav vsaka stvar jih zvabi na ulice.Zakaj se ti vrli protestniki ne zavzemajo za izkoriščane delavce in ljudi na robu pri nas doma, ne pa da dodatne probleme še uvažamo.Ko problemi pridejo vsi rep med noge,zatečena vlada pa vleci vse skup z dreka.Preveč je samo nekih pravic.Delat mladina...delat...Miro in vlada! Vstrajajte !
Morana7
21. 01. 2017 10.49
+2
Integracija in še enkrat integracija, če bodo to resno vzeli ampak res resno se da kaj narest sice pa pozabite. A mislite, da se s tem folkom ukvarjajo strokovno usposoblejni psihologi/pedagogi, ki znajo arabsko, afganistansko itd.???V JS se ja folk zaposluje po vezah in ne po kompetencah, zato pa imamo tako sranje pri več kot 200.000 zaposlenih v JS.
butalistan
21. 01. 2017 10.06
+8
Jaz bi vse protestnike izgnal preko kolpe. Zvezdaša bom pa tako enkrat ........... pazi se !!!!
sejvam
21. 01. 2017 09.51
+10
Drugače pa povezava Amnesty international in Soroš, linkov imate malo morje
sejvam
21. 01. 2017 09.49
+11
REFERENDUM pa da vidimo!!! Na EU grožnje in izsiljevanja se pa posrjem. Naša država,naše meje, naša pravila!!!
JE-BI-GA
21. 01. 2017 10.08
+5
mentorhercul
21. 01. 2017 09.31
+10
Kam nas bo pripeljala ta vlada, ker ne posluša svojih volilcev oz. državljanov?
konstruktor
21. 01. 2017 09.29
+17
Meje zapret in konec.....najprej poskrbet za svoje...
ROMELS
21. 01. 2017 08.55
+7
Navade ljudi so zelo različne. Eni si rit brišejo s prsti drugi spet na drug način itd... in to je težko spremeniti, kaj šele vnesti v univerzalne človekove pravice.
johanca123
21. 01. 2017 09.18
+4
Pozabil si na palmine liste! Tud dobra varianta!
Uporabnik113089
21. 01. 2017 08.10
+13
Razlika med dobrim in povprečnim novinarjem je ogromna. Dober novinar bi vprašal "protestnike" če je kdo kaj prispeval in koliko je prispeval za oskrbo azilantov...
johanca123
21. 01. 2017 09.19
+4
Pri nas ni dobrih novinarjev, ampak so novinarški izobraženi v partisjki instituciji FSPN, ki je bila nalašč zato ustanovljena, v neposredni bližini hiše Dolanca, da so imeli tako vse pod kontrolo!
IVA De Kleva
20. 01. 2017 22.24
+46
Nehajte izsiljevati, če ni za naše otroke tudi za te ni in basta . !!!!!