'Napoved o neplačilu stavke je cenen poskus ustrahovanja'

Po sredini napovedi premierja Janeza Janše, da država ne bo plačala napovedane stavke javnega sektorja, so na vladni spletni strani pojasnili pravne podlage za področje stavke. Kot so med drugim zapisali, lahko delavci, ki sodelujejo v stavki, po zakonu uveljavljajo temeljne pravice iz delovnega razmerja, razen pravice do nadomestila plače.

Po zakonu o stavki delavci v času stavke praviloma nimajo pravice do plače, razen če ni drugače določeno v kolektivnih pogodbah ali splošnih aktih. Do nadomestila za čas stavke pa so delavci v skladu s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti upravičeni le, če stavkajo zaradi neizpolnjevanja določil kolektivne pogodbe in je kršitev pogodbe ugotovljena s strani pristojnih organov, so zapisali na spletni strani vlade. Pojasnjujejo tudi, da delavci v takem primeru prejmejo nadomestilo v višini plače, kot da bi delali, in da gre v breme delodajalca.

V gradivu po seji vlade pa so pojasnili še, da so sindikati vladi že posredovali posamezne stavkovne zahteve, iz katerih izhaja, da splošna stavka javnega sektorja ni napovedana zaradi kršitve določil kolektivnih pogodb, ampak zaradi nestrinjanja s predlaganimi ukrepi vlade za uravnoteženje javnih financ.

Ob tem na vladni spletni strani pojasnjujejo tudi druge pravne podlage, ki urejajo področje stavke v državnih organih in v širšem javnem sektorju. Kot navajajo, je pravica delavcev do stavke zapisana tudi v ustavi, kjer pa je zapisano tudi, da se lahko pravica do stavke z zakonom omeji, če to zahteva javna korist.

Tako se lahko pravica do stavke delavcev v organizacijah, ki opravljajo dejavnost posebnega družbenega pomena, in v organizacijah posebnega pomena za ljudsko obrambo v skladu z zakonom o stavki uveljavi samo pod pogojem, da se zagotovi varnost ljudi in premoženja ter nenadomestljive pogoje za življenje in delo občanov, prav tako pa se mora zagotoviti izpolnjevanje mednarodnih obveznosti.

Kdo ima omejitve?

Zakon o policiji tako med drugim določa, da so policisti med stavko dolžni varovati življenja, osebno varnost ljudi in premoženja, preprečevati in odkrivati kazniva dejanja, vzdrževati javni red, urejati promet in varovati državne meje. Vojaške osebe po zakonu o obrambi med opravljanjem vojaške službe nimajo pravico do stavke. Delavci, ki opravljajo upravne in strokovne zadeve na obrambnem področju, pa morajo med stavko med drugim zagotoviti nemoteno opravljanje zadev civilne obrambe, neprekinjeno delovanje dežurnih služb in izvajanje obveznosti iz mednarodnih pogodb.

Tudi delavci uprave o izvrševanju kazenskih sankcij morajo po zakonu med stavko opravljati vse naloge, ki zagotavljajo varnost in nemoteno delovanje uprave. Pri stavki so med drugim omejeni tudi sodniki, ki morajo opravljati delo v zakonitem roku, in cariniki, ki morajo zagotoviti nemoten carinski nadzor, kontrolo blaga in odkrivanje prekrškov.

Zdravstveni delavci morajo med stavko zagotavljati bolnikom nujno medicinsko pomoč, nego in oskrbo. Zdravniki so tako dolžni izvajati tiste storitve, katerih opustitev bi v kratkem času vodila v nepopravljivo hudo okvaro zdravja ali v smrt, so še pojasnili na vladni spletni strani.

Ob današnji seji vlade so tako glede ravnanja ministrov in predstojnikov vladnih služb pripravili tudi usmeritve pred stavko in v času njenega trajanja. Ministri in predstojniki vladnih služb morajo tako med drugim pregledati zakonodajo in druge predpise ter tudi kolektivne pogodbe glede določb o stavki za svoja področja, pripraviti seznam del in nalog, ki jih je v času stavke treba opravljati v skladu z zakonodajo in se s stavkovnim odborom dogovoriti o načinu izvedbe stavke. Če ta dogovor ni dosežen, pa morajo na ministrstvih in v vladnih službah izdati splošen akt glede nalog, ki jih je med stavko treba opravljati.

"Prvi korak k demontaži socialnega dialoga"

Na napoved, da stavka ne bo plačana, so se ostro odzvali v sindikatu policije, kjer so v sporočilu za javnost zapisali, da tako provokacijo razumejo kot grožnjo oz. cenen poskus ustrahovanja javnih uslužbencev. Zapisali so, da mora biti stavka, ki je zakonito napovedana in vsebinsko utemeljena, tudi plačana po splošnih predpisih. "V napovedi stavke so jasno zapisane zahteve, ki jih mora Vlada RS spoštovati, da do stavke ne bi prišlo, zdaj je na potezi ona. V kolikor se Vlada RS želi izogniti stavki naslednjo sredo, 18. 4. 2012, naj začne spoštovati dogovore, umakne enostranske posege in svojo verzijo socialnega dialoga. V napovedi smo natančno zapisali, da Stavkovni odbor SPS po pooblaščencih izkazuje takojšnjo pripravljenost pristopiti k pogajanjem o stavkovnih zahtevah in poziva Vlado Republike Slovenije, da aktivno pristopi k pogajanjem o stavkovnih zahtevah, ki so navedene v tem sklepu, z namenom rešitve spora in sklenitve dogovora o stavkovnih zahtevah," so še zapisali.

Navedli so še, da so v sindikatu policistov eni redkih, ki so v napoved stavke, zavedajoč se resnosti razmer, zapisali, da zaradi iskanja notranjih rezerv dajejo pobudo, da vlada sprejme predloge sindikatov o varčevanju pri javni porabi in utemelji njihovo morebitno zavrnitev izvajanja. S svojimi realnimi predlogi so po višini dosegli ali pa celo presegli minus, ki ga je povzročil rebalans proračuna na Ministrstvu za notranje zadeve, so pojasnili. Opozorili so še, da so ti varčevalni ukrepi "prvi korak k demontaži socialnega dialoga".

Spremljajte 24ur.com na Facebooku in Twitterju!