56-letni Mueller, ki je bil pred tem državni tožilec v San Franciscu, v začetku leta pa tudi svetovalec ameriškega pravosodnega ministra Johna Ashcrofta, doslej še ni delal za FBI. Vodenje zvezne policije pa prevzema v času, ko je ta tarča hudih kritik. FBI v zadnjih mesecih tako med drugim očitajo nesposobnost v vodenju primera atentatorja na vladno zgradbo v Oklahoma Cityju, Timothyja McVeigha. Zvezni policisti so namreč sodišču pozabili predložiti več tisoč strani dokumentacije o napadu, zaradi česar so morali McVeighovo usmrtitev za mesec dni preložiti. Še pred tem je zvezno policijo doletela doslej najhujša vohunska afera v njenih vrstah, ko se je izvedelo, da je eden od odgovornih v oddelku za nacionalno varnost, Robert Hanssen, kar petnajst let vohunil za Ruse.