V odredbi je tako zapisano, da je ameriško vojaško letalstvo, ki deluje v oporišču pri jezeru Groom v zvezni državi Nevada, izključeno iz vseh zveznih, državnih ali lokalnih zakonov o odlaganju nevarnih odpadkov in posredovanju podatkov o odpadkih. S predsedniško odredbo so vse informacije, ki so povezane z delovanjem na področju jezera Groom, strogo zaupne, njihovo razkritje pa bi ogrozilo nacionalno varnost.
Zaradi tolikšne skrivnostnosti vojaškega oporišča, se v javnosti vse bolj širijo domneve, da ameriška vojska tam opravlja poskuse s kemičnim, biološkim in drugim orožjem. Področje okoli jezera je znano tudi pod imenom "Area 51"(področje 51), slovi pa predvsem po tem, da naj bi Američani tam že desetletja skrivali telesa izvenzemljskih bitij.
