Kot domnevajo, naj bi rove zgradili iz strahu pred napadom takratne Sovjetske zveze. Gre sicer za kompleks protiatomskih zaklonišč, ki naj bi jih zgradili po Titovem ukazu. Obstoj 'podzemnega mesta' je bila ena najvišje varovanih vojaških skrivnosti, ki jih je poznala le peščica tedanjih vojaških voditeljev in politikov.
Tako tudi zveza Nato med bombardiranjem Beograda leta 1999 ni vedela zanje.
Mediji so zgodbo o sistemu zaklonišč razkrili po skrivnostni smrti dveh vojakov, ki naj bi stražila vhod v enega od predorov.
Podzemni kompleks je, kot piše reški Novi list, ki povzema srbske medije, skrit med vojaškimi zgradbami na vrhu Topčiderja, nad elitno četrtjo, v kateri stoji nekaj veleposlaništev in diplomatskih rezidenc.
Kompleks ima šest nadstropij, zgrajen pa je v 'živi skali' in je obdan z zidom, debelim tri metre. Nadstropja so medsebojno povezana z dvigalom, ki se spušča 56 metrov pod zemljo.
Predori, ki povezujejo palače, zaklonišča in varne hiše se širijo stotine metrov daleč. V glavnem hodniku, ki je velik kot postaja podzemne železnice, lahko postavijo tanke in tovornjake.
Posamezne prostore ločujejo 30 centimetrov debela jeklena vrata, visoka tri metre. 'Podzemno mesto' ima lastno ventilacijo in lastno oskrbo z električno energijo.