Protokol iz Kjota je kot hiša v gradnji. Zidovi že stojijo, zdaj moramo le še dokončati podrobnosti, to pa je treba početi v duhu sodelovanja in prožnosti, je poudarila ministrica Kavagučijeva. A se ni izjasnila, ali bo Japonska kljub umiku ZDA ratificirala protokol. "Ker so ZDA največji globalni onesnaževalec, mora vsak projekt za omejevanje globalnega segrevanja vključevati ZDA. Razumeti morate, da je še veliko manevrskega prostora. Japonska ima na primer veliko možnosti, da v naslednjih mesecih odločilno vpliva na ZDA in njihovo politiko glede podnebnih sprememb," je še pozvala japonska ministrica za okolje.
Protokol iz Kjota je bil sprejet leta 1997, v skladu z njim pa naj bi
38 zahodnih držav med leti 2008 in 2012 v povprečju za 5,2 odstotka zmanjšalo emisije šestih toplogrednih plinov v ozračje. Izvajanje protokola pa je domala nemogoče, ne da bi ga ratificirale ZDA, ki so leta 1990 "prispevale" kar 36 odstotkov vseh svetovnih emisij CO2.