Tokio vzpostavitev diplomatskih odnosov pogojuje z dvema glavnima zahtevama - pridobitvijo zagotovil glede severnokorejskega raketnega programa, katerega rakete so usmerjene naravnost na japonsko ozemlje, ter vprašanjem desetih japonskih državljanov, ki naj bi jih Severnokorejci ugrabili v šestdesetih letih.
Nasprotna stran zahteva povrnitev škode in opravičilo Japonske za kolonizacijo Korejskega polotoka v letih od 1910 do 1945. Vodja severnokorejskih pogajalcev Jong je dejal, da je to za Pjongjang prednostna naloga in da je končno treba poravnati račune iz preteklosti.