ANALIZA: Bo politika še naprej imenovala sodnike?

Nezaupanje se ne meri le z raziskavami javnega mnenja, ampak tudi s številom pritožb na Evropsko sodišče za človekove pravice, ki jih je iz Slovenije precej več kot iz drugih držav. Od 353 sodb, ki so jih v Strasbourgu obravnavali po letu 1993, so kršitve ugotovili v 329 primerih: največkrat zaradi neučinkovitega pravnega varstva in dolgotrajnih postopkov, v zadnjih treh letih pa v zvezi s pravico do poštenega sojenja, piše v novem poročilu Urada za makroekonomske analize in razvoj.

Nekdanja predsednica sodniškega društva Janja Roblek poleg tega pravi, da je Slovenija edina država v Evropi, kjer sodnika voli politično telo – Državni zbor. Povsod drugod jih voli bodisi sodni svet, bodisi imenuje predsednik države na predlog sodnega sveta. Kakšne rešitve za večjo učinkovitost, neodvisnost in ugled sodstva nam pred volitvami ponujajo stranke?

DeSUS

Skrajšanje sodnih postopkov: rešitev

Zagotovili (bomo) pogoje za racionalizacijo postopkov in preprečevali njihovo zavlačevanje ter postopkovno zakonodajo spremenili tako, da bodo začete obravnave tekle brez presledka do razsodbe. Predlagali (bomo) ustanovitev poravnalnih svetov na občinah – za razreševanje lažjih sporov, kot so medsosedski spori, razžalitve in podobno – saj bi tako razbremenili sodišča, ki sedaj odločajo o manj pomembnih zadevah, ki ne vplivajo na varnost v družbi. V sodnih postopkih si bomo prizadevali za poenostavitev procesnih postopkov, zlasti odstranitev vseh rešitev, ki ne omogočajo hitrega in učinkovitega sodnega odločanja.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: ni v programu

Učinkovitost sodstva: rešitev

Zaradi premalo učinkovitega pravosodnega sistema pri iskanju odgovornosti za nastanek bančne luknje si bomo prizadevali za uveljavitev Zakona o prepovedi opravljanja dolžnosti v upravah in nadzornih svetih državnih družb. Povečali (bomo) neodvisnost sodne veje oblasti, vendar bo sodstvo moralo določiti kriterije napredovanj sodnikov in kriterije za prenehanje funkcije sodnika v primeru nestrokovnosti ter nesposobnosti. Zagotovili (bomo) popolno samostojnost tožilstev in podporo pri preganjanju kriminala, še posebej gospodarskega, znotraj tožilstva pa uveljavili enake kriterije strokovnosti kot pri sodnikih.

Levica

Skrajšanje sodnih postopkov: ni v programu

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: brez ukrepa

Zagotovili bomo (politično) neodvisno sodstvo (trenutni sistem imenovanja najvišjih funkcij omogoča politično kupčkanje in sprejemanje gnilih kompromisov).

Učinkovitost sodstva: rešitev

Optimizirali (bomo) postopke odvzema premoženja nezakonitega izvora s poudarkom na obrnjenem dokaznem bremenu. Zagotovili (bomo), da so sodišča dostopna vsem, ki so jim kršene pravice (vključno z boljšo dostopnostjo do ustavnega sodišča, kjer je vedno težje izkazati pravni interes in vedno lažje političnega). Uvedli (bomo) strožje in bolj zavezujoče določbe za odgovarjanje z lastnim premoženjem v primerih gospodarske kriminalitete. Prenovili (bomo) sistem preprečevanja korupcije in zagotovili ponovno vzpostavitev učinkovite in neodvisne Komisije za preprečevanje korupcije.

LMŠ

Skrajšanje sodnih postopkov: brez ukrepa

Povečanje odgovornosti sodnikov in tožilcev za napačne in prepočasne odločitve. Učinkovito odpravljanje sodnih zaostankov. Zagotovitev transparentnosti sodb in odločitev konkretnih sodnikov.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: rešitev

Zagovarjamo ustavno pristojnost predsednika Republike Slovenje, da v sodelovanju s Sodnim svetom imenuje sodnike Ustavnega sodišča Republike Slovenije.

Učinkovitost sodstva: rešitev

Združitev potencialov za pregon gospodarskega kriminala in korupcije z novoustanovljeno Finančno policijo.

NSi

Skrajšanje sodnih postopkov: rešitev

Sodnike bomo razbremenili odvečnega administriranja. Sodnikov bi bilo manj, vendar pa bi vsak sodnik imel na voljo strokovno pravno-raziskovalno osebje. V vseh postopkih bomo podpirali koncentracijo uradnih dejanj, več vsebinskega obravnavanja na drugi (pritožbeni) stopnji, zmanjšanje obremenitev vrhovnega sodišča, ki naj predvsem skrbi za enotno prakso sodišč in uvedbo ter strogo spoštovanje okvirnih rokov za odločanje.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: rešitev

NSi bo predlagala spremembe, ki bodo preprečile vtis in očitke, da gre za organ (Ustavno sodišče), ki je postavljen in odloča po političnih interesih. Reforma sestave Sodnega sveta s spremembo ustave mora izravnati pomanjkanje demokratične legitimnosti pri predlaganju sodnikov v imenovanje državnemu zboru in pri odločanju o njihovem napredovanju. Sodniki, ki imajo v večini v Sodnem svetu, dejansko skozi predlagalno funkcijo, imenujejo sami sebe, kar je potrebno spremeniti z ustrezno spremembo ustave.

Učinkovitost sodstva: rešitev

Zagotovili bomo učinkovitejše izvajanje zakona o odvzemu premoženja nezakonitega izvora in ustreznega dela zakona o davčnem postopku. Zagotovili bomo enostaven in pregleden elektronski dostop strokovne in laične javnosti do sodb vseh slovenskih sodišč. Reformirali bomo mrežo sodišč /.../. Zapletene določbe o vročanju in zagotavljanju navzočnosti strank ter neučinkovita praksa sodišč v zvezi s tem omogočajo, da se posamezniki lahko učinkovito izogibajo kazenskemu pregonu oziroma ga zavlačujejo. Nobenih zastaranj postopkov, v razvpitih primerih pa nujna hitra obravnava politikov in gospodarstvenikov v podjetjih v državni lasti. Potrebno je uveljavljati odgovornosti za zamude in kršitve procesnih rokov, ki zavezujejo sodnike, čeprav so instrukcijski.

SAB

Skrajšanje sodnih postopkov: brez ukrepa

Postopno bomo zmanjševali število sodnikov in drugih pravosodnih funkcionarjev s sočasnim povečanjem njihovih plač pa v pravosodje uvedli nujno konkurenčnost.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: ni v programu

Učinkovitost sodstva: rešitev

Spodbujali bomo strokovni razvoj pravosodja, vecja ucinkovitost in kakovost sojenja. Zahtevali bomo ucinkovitejši pregon gospodarskega in organiziranega kriminala. Spodbujali bomo alternativne oblike reševanja sporov, zlasti mediacije – predvsem med gospodarskimi subjekti.

SD

Skrajšanje sodnih postopkov: rešitev

Zmanjšali bomo število sodnikov, jim povišali dodatek na nezdružljivost in povečali število tistih, ki bodo v pomoč sodnikom pri njihovem delu. Vsebinsko zaključevanje postopkov na pritožbeni ravni. Aktivno promoviranje in spodbujanje alternativnih oblik reševanja sporov. Strokovno-kadrovsko okrepiti »podhranjena« področja sodno zapriseženih cenilcev, izvedencev in tolmačev.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: ni v programu

Učinkovitost sodstva: brez ukrepa

Ukrepi za odpravo posameznih procesnih »zlorab« in zavlačevanj v postopkih.

SDS

Skrajšanje sodnih postopkov: rešitev

Višja sodišča in Vrhovno sodišče bodo morala odločiti v zadevi in ne vračati v ponovno sojenje. Sojenja bomo časovno omejili na 6 mesecev na prvi stopnji, 3 mesece na drugi stopnji in 3 mesece na Vrhovnem sodišču. V Sloveniji imamo opravka z mestoma po nepotrebnem zapleteno procesno zakonodajo, ki sledi ideji, da morajo biti postopki čim bolj natančno opisani do najmanjših detajlov. Takšna procesna določila zagotovo vplivajo na učinkovitost in hitrost sojenja /.../. Zato bomo zagotovili čim prejšnji sprejem novega Zakona o predkazenskem postopku.

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: ni v programu

Učinkovitost sodstva: rešitev

Vzpostavili bomo javnost vseh sodnih vpisnikov in javnost sodnih postopkov. Vzpostavili bomo sistem javne objave vseh zastaranih zadev s poimenskim seznamom sodnikov, ki bi morali, pa niso uspeli postopka pripeljati do konca. Dejstvo je, da sodstvo, davčna uprava, Urad za preprečevanje pranja denarja in drugi organi pri zaplembi premoženja niso učinkoviti. Po vzoru Irske in nekaterih drugih držav bomo ustrezno spremenili zakonodajo in s tem zagotovili večjo učinkovitost na tem področju.

SMC

Skrajšanje sodnih postopkov: ni v programu

Izločitev politike pri imenovanju sodnikov: ni v programu

Učinkovitost sodstva: brez ukrepa

Nadaljevanje boja proti korupciji in organiziranemu kriminalu.

Nadaljevanje jutri: promet

Izgradnja drugega tira in tretje razvojne osi sta v zadnjih letih pereči temi na področju prometa. Pomemben razmislek v prihodnosti pa je tudi e-mobilnost  Odgovore na ta tri relevantna vprašanja smo iskali v predvolilnih programih strank.