Dejstva

Zakaj se je v zadnjih 10 letih potrojilo število odločb? Tudi zaradi zlorab?

Ljubljana, 29. 01. 2026 06.00 pred 10 dnevi 7 min branja 187

NASLOVKA otroci s pp

V Sloveniji je skoraj 25 tisoč učencev in dijakov s posebnimi potrebami. Zakaj se je število odločb v zadnjem desetletju tako povečalo? Največ jih ima odločbo zaradi učnih težav, ki jih šole vse težje obvladujejo. Otroci pa pogosto čakajo predolgo, da bi dobili pomoč, ki jo nujno potrebujejo. Kje se sistem lomi, zakaj postopki trajajo predolgo? Prihaja tudi do zlorab?

Gaja Sedlaček je danes gimnazijka 4. letnika. Njena pot do diagnoze disleksije je bila dolga in polna stisk. Prve težave so se pojavile že v osnovni šoli. "Že v prvem razredu sem se izgubila med nareki, nisem pisala do konca ali nisem prebrala tako dobro kot ostali. Vidiš, da si drugačen, na drugačen način bereš, se učiš, razumeš. Proti koncu smo šli na testiranje za disleksijo zato, ker sem sama opazila, da več časa porabim kot moji vrstniki."

Njena mama, Janja Sedlaček, pravi, da je težko gledala Gajo v stiski. Doma imajo sicer tri dislektike. "Kot starš to zelo težko gledaš. Vsak dan je jokala, ko je prišla iz šole. Bila je res v stiski, ampak takrat tudi učiteljica ni pomislila na to, da bi bila lahko disleksija." Družina je po drugem razredu zamenjala šolo, kjer je Gaja prvič dobila razumevajočo učiteljico, ki ji je omogočila, da se je odpor do branja postopoma umiril.

Postala je zelo uspešna v šoli, a nihče ni videl, kakšno ceno za to plačuje, dodaja mama Janja. Stiske otrok so nevidne marsikomu. "Na koncu, ko je neka ocena v šoli, pa je mogoče malo slabša. Učitelj pravzaprav niti ne ve, koliko truda je bilo v tej oceni. In kar take otroke zaboli in kar je tudi mene zabolelo, je to, ko ni razumevanja na drugi strani, ko dobiš kakšno takšno pripombo: Ah, to bo pa treba še malo bolje pogledati ali pa bo treba malo povohati' učbenik in tako naprej."

V gimnaziji so se obremenitve še povečale. Dobila je odločbo, ki ji je prinesla veliko olajšanja in prilagoditve. "Lahko imam več časa na testih, natisnjeno je z večjim razmakom in na vijoličnem papirju. To je samo toliko, da si malo bolj lahko enakovreden ostalim."

V rubriki 24UR ob 19h boste slišali zgodbe družin in opozorila stroke. Kje so razpoke v podpori otrokom?

'Vsak dan si s strahom pogledal na telefon'

Pri Matevžu so se prve težave pokazale že v vrtcu. Na možnost ADHD je družino opozorila vzgojiteljica, pripoveduje mama Andreja Šinkovec. "Rekla je, da je mogoče malček hiperaktiven, impulziven in nam tudi svetovala, da kontaktiramo center za mentalno zdravje in dobimo pomoč. Takrat se je vse začelo."

Kljub zgodnjemu opozorilu je do začetka postopka za odločbo minilo več let. "Mislim, da je trajalo tri leta. V tretjem razredu smo šele dali vlogo za odločbo." Čakanje je bilo izčrpavajoče. Čas do pridobitve odločbe je bil za družino izjemno naporen. "Vsak dan si s strahom pogledal na telefon, ko so te klicali iz šole. Psihično zelo naporno zame, za Matevža pa zagotovo še bolj." Bil je tudi pritisk okolice. "Na mizi smo imeli celo zahtevo za prešolanje nekaterih staršev, celo o odškodninski tožbi se je govorilo."

Odločba je prinesla olajšanje, pravi mama Andreja. "Malo drugače gledajo na Matevža, ko pride do težav." In kaj sporoča drugim staršem? V prvi vrsti, da se borijo za svojega otroka."

Največ z učnimi težavami

V Sloveniji je skoraj 25 tisoč učencev in dijakov s posebnimi potrebami oz. 16.549 učencev in 8.423 dijakov. Skoraj polovica vseh dijakov s posebnimi potrebami – natančneje 46 odstotkov – ima primanjkljaje na posameznih področjih učenja, kamor sodijo disleksija, diskalkulija in ADHD. V osnovnih šolah je slika podobna: več kot šest tisoč otrok, kar je 37 odstotkov vseh učencev z odločbo, sodi v isto skupino.

Za ogled potrebujemo tvojo privolitev za vstavljanje vsebin družbenih omrežij in tretjih ponudnikov.

Druga največja skupina so otroci z več motnjami hkrati. V srednjih šolah jih je več kot 2.500, kar predstavlja 31 odstotkov vseh dijakov s posebnimi potrebami. V osnovnih šolah je takih otrok več kot 4.600, kar pomeni več kot četrtino vseh odločb. Gre za najzahtevnejše primere, ki potrebujejo več prilagoditev, več strokovnega kadra in več časa.

Porast števila otrok, ki so v šolah formalno usmerjeni kot otroci s posebnimi potrebami, je posledica več dejavnikov, ne gre nujno za več motenj oz. primanjkljajev, opozarja Mojca Lipec Stopar, predstojnica Oddelka za specialno in rehabilitacijsko pedagogiko na Pedagoški fakulteti. "Temveč za prepoznavanje tudi blažjih odstopanj v razvoju, učenju, pozornosti, jeziku ali vedenju. To je pozitivno, ker omogoča pravočasno pomoč, hkrati pa pomeni, da del prepoznanih posebnosti ne dosega vedno stopnje, ki bi objektivno zahtevala formalno usmerjanje."

Z učnimi težavami je največ učencev v 8. in 9. razredu ter dijakov v srednjih strokovnih šolah.

Učne težave so simptom

Klinična psihologinja in direktorica Svetovalnega centra v Ljubljani dr. Mateja Hudoklin izpostavlja, da se srečujejo predvsem s kompleksnimi primeri, kjer učne težave niso glavni problem, ampak samo en del zgodbe. Pogosto so posledica drugih stisk. "Učne težave so vedno simptom, se pravi znak nekega dogajanja, ki ima lahko zelo različne izvore. Mi se težko učimo ali težko zberemo, če smo žalostni, tesnobni, anksiozni, če se doma kregajo. Lahko so v ozadju specifične učne težave, ki so v bistvu precej genetsko pogojene in tukaj seveda so potem učne težave odraz čisto enih drugih dejavnikov. Ko pridejo otroci po pomoč, je treba narediti celostno oceno funkcioniranja in raziskati, od kod bi lahko te težave izvirale. In na to je potem vezana pomoč."

V svetovalnem centru v Ljubljani se čakalne vrste stalno daljšajo, na obravnavo otroci čakajo leto in pol, pojasnjuje direktorica Hudoklin. Po njenih besedah so otroci danes obremenjeni z družinskimi stiskami, zasloni, čustvenimi težavami in posledicami epidemije.

Odločba je najvišja državna pomoč, a pot do nje je predolga

Po besedah specialnega pedagoga dr. Marka Kalana iz Svetovalnega centra učne težave niso samo težave z branjem, matematiko, pisanjem. "Otroci z odločbo niso ne leni, niso ne tisti, ki izkoriščajo in niso tisti, ki bi še ne vem kaj želeli od nas, šole. Verjamem, da je v visokem odstotku odločba na pravem mestu. Mogoče pa ne v pravem času, ker se za nekatere otroke odločba vleče predolgo. Pomoč je najbolj učinkovita čim prej in s čim bolj pravimi strokovnjaki."

Kalan poudarja, da odločba ni privilegij, temveč nujen pripomoček za otroke, ki se že dolgo soočajo s težavami, ki jih okolica pogosto ne razume. Otroci z odločbami so pogosto povprečno ali nadpovprečno inteligentni, a zaradi primanjkljajev dosegajo nižje rezultate, kar močno vpliva na njihovo samozavest.

Več odločb, daljši postopki

Število odločb, ki jih izda zavod za šolstvo, narašča. V zadnjih štirih letih 2400 odločb več.

Za ogled potrebujemo tvojo privolitev za vstavljanje vsebin družbenih omrežij in tretjih ponudnikov.

To potrjuje dr. Natalija Vovk-Ornik. "Ugotavljamo, da nam število zahtevkov oziroma pobud za usmerjanje iz leta v leto narašča. Ob enaki kadrovski strukturi nam to povzroča velik izziv pri spoštovanju rokov." Zakaj narašča? Razlogi za porast so različni, pojasnjuje Vovk-Ornik, denimo boljša prepoznava otrokovih potreb, razvoj diagnostike, zgodnja obravnava, pa tudi številne pravice, ki jih status prinaša (npr. prilagoditve pri NPZ, maturi, 10-odstotni odpustek pri omejitvi vpisa).

Na Zavodu za šolstvo pojasnjujejo, da otroci status otroka s posebnimi potrebami pridobijo v upravnem postopku, ki temelji na strokovnem mnenju komisije za usmerjanje. Starši morajo ob vložitvi pobude predložiti poročila šole, razgovor z otrokom in vso strokovno dokumentacijo, komisija pa lahko opravi tudi dodatne razgovore ali pregled otroka, če dokumentacija ne zadošča.

In še, da primeri postajajo zahtevnejši. "Srečujemo se z vse bolj kompleksno populacijo otrok s posebnimi potrebami, ki zahtevajo čas za strokovno odločitev."

V preteklem šolskem letu so otroci na odločbo čakali več kot 5 mesecev.

Za ogled potrebujemo tvojo privolitev za vstavljanje vsebin družbenih omrežij in tretjih ponudnikov.

'O izkoriščanju na splošno ne moremo govoriti'

"O izkoriščanju statusa otroka s posebnimi potrebami bi težko govorili", pravi Vovk-Ornik. "Zaznavamo pa porast števila vlog, recimo ob spremembi ravni, lahko je tudi iz vrtca v osnovno šolo. Mogoče je še ta specifika, da lahko na šolah, ki imajo omejitev vpisa, torej dijaki, ki imajo status otroka s posebnimi potrebami, tudi uveljavljajo ta 10-odstotni odpustek. Ne moremo v resnici povsem izključiti nekih določenih pritiskov, bodisi od staršev ali pa od vrtcev in šol, da otrok dobi odločbo."

Nevidno trpljenje

Matic Novak po vsej Sloveniji ozavešča o ADHD-ju in opozarja, kako lahko neprepoznana motnja pozornosti preraste v tesnobo in depresijo. Da so najtežji prav tisti otroci z ADHD, ki niso hiperaktivni, temveč imajo težave s pozornostjo. Ti so pogosto spregledani in nevidni, o njih pa se napačno sklepa, da imajo kognitivne primanjkljaje, napačne diagnoze ali celo čustvene motnje.

Medtem ko hiperaktivni otroci svojo stisko pokažejo navzven, se ti otroci zapirajo vase, kar se kopiči, dokler ne poči, poudarja Novak. "Najhujši primer je bil, ko sem delal z otrokom, ki je zdaj že odrasel in postal moj prijatelj, je prišlo do te točke, da je bil tudi poskus samomora s strelnim orožjem, na srečo je preživel brez hujših posledic. Doslej me še nič ni tako sesulo."

Po njegovih besedah starši pogosto ne vedo, kam se obrniti. "Starši so v veliki stiski, čakalne dobe na obravnave so dolge okoli dve leti. In vmes se lahko otroku povzroči velika škoda, sploh če ni posluha na šoli."

dejstva neza

Učne težave: odločb je več, pomoči premalo?

Stevanović pravnomočno obsojen

KOMENTARJI187

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

Smuuki
30. 01. 2026 11.07
Šolstvo je indoktriniral gaber s prihodom lds na oblast. Svoboda je reinkernirani lds z istimi ljudmi oziroma z ljudmi iz istega bazena istih ciljev. Rezultat danes je porazen. Res želimo nadaljevati to pot?
štrekeljc
29. 01. 2026 21.14
Nisi "in", če tvoj otrok nima odločbe!
Slavko BabIč
29. 01. 2026 20.03
25.000 osebkov, to je več kot 10 procentov populacije!Postali smo degenerirana nacija!
JApajaDAja
29. 01. 2026 19.50
peljite otroke na zrak, v naravo, na dvorišče med družbo vrstnikov-brez mobitelov,naj se igrajo, zdivjajo...objemite jih, povejte jim,da jih imate radi,da ste jim v bran in oporo 24/7....
ZIPPO
29. 01. 2026 19.24
Od vseh izdanih odločb,je samo ena tretjina upravičenih.Vse ostalo je posel te zdravniške mafije.
Slavko BabIč
29. 01. 2026 19.06
Novinarji, preberite si knjigo Siva knjiga o osnovni šoli v Republiki Sloveniji.
Slavko BabIč
29. 01. 2026 19.03
Jst sem bil tudi ne-miren pri 10. letih , pa me je tovarišica enkrat fajn pršponala pa sem bil naslednja tri leta miren!
Clovek_002
29. 01. 2026 19.01
Sramota, da ste spremenili naslov članka v ta senzacionalističen nonsense. Ni vam do dobrobiti otrok, ampak do klikov. Fuj.
bodi
29. 01. 2026 18.59
včasih so imeli zato posebne šole in je bilo urejeno
Slavko BabIč
29. 01. 2026 19.03
saj so še zdaj....
Slavko BabIč
29. 01. 2026 18.48
Polovico odločb je preveč!Pisno ocenjevanje pa to, pa v 6. razredu še ne vedo pravilno pisati.
Misika1967
29. 01. 2026 18.30
Slabi ucitelji in zasluzki ki jih za dodatno delo dobijo. Danes otrok ki z 6 leti ali manj pride v 1 razred pa ne zna pisat in citat ter racunat takoj neka odlocba. Pa jih je zelo malo v razredu nekje do 10. Nas je bilo 36 in to trije razredi so pa se ucitelji z nami ukvarjali. Neuspeh otrok je tudi neuspeh uciteljev in sole. Tudi starsi doprinesejo svoje ze pri vzgoji,da pa cele popoldneve doma delajo z otroki pa tudi ni prav.
deltex
29. 01. 2026 17.54
Seveda so zlorabe. Zaradi njih pa morda tisti, ki bi jo zares potrebovali ne dobijo pomoči. Starši so pogosto preveč zaščitniški, včasih otrok rabi samo malo spodbude on pozornosti. Pa ne od učiteljev in specialnih pedagogov pač pa od tako opevane družine.
natmat
29. 01. 2026 17.30
Starši bi radi imeli študirane in dobro plačane svoje sončke...ampak za vse ne bo prostora...tudi to vejo...nočejo pa vedeti kakšne so njihove zmožnosti...da iznajdljivosti raje ne bi govoril...
ReAnDa
29. 01. 2026 16.11
Izobraženih učiteljev pa vse manj. Logike tako več ni.
Slavko BabIč
29. 01. 2026 20.04
Učiteljice samo še jamrajo....
123soba
29. 01. 2026 15.38
Naša politika je s posebnimi potrebami. Vsaka vlada sprejme v 4.letih 3.000 novih zakonov. Pamet ali p-osebne potrebe
Jermen
29. 01. 2026 15.25
Starsi otrok ze v prvem letu starosti otroka prestrasimo z besedami neee ne ne in ne to in ne to..pomoje tukaj otrok dobi v spomin nek strah...
ZIPPO
29. 01. 2026 14.42
ZARADI DENARJA.Pristojne inštitucije so med seboj dogovorjene,med seboj so dogovorjeni psihologi v ZD s kliničnimi psihologi koncesionarji,da jim pošiljajo otroke,ki v resnici ne potrebujejo nobene odločbe.Na tak način kradejo ZZZS,in sami sebi zagotavljajo delo.Starši pa jim nasedajo,ker zaupajo stroki,namesto da bi razmišljali s svojo glavo,se ukvarjali s svojimi otroci, takoj jim je pa lažje vzeti odločbo,na kateri piše,da ima otrok disleksijo.In to se dogaja že leta.Nadzora ni.In mediji se čudijo.Določi si pa manejo roke.LP
orhideja79
29. 01. 2026 15.22
Imate izkušnje s tem ali samo mlatite po slami tja v tri dni??? Moja izkušnja z psihologom, otrok je bil tam trikrat po eno uro in gospa ni mogla podati mnenja. Ja dobili smo napotnico za kliničnega psihologa na katerega se čaka 2 leti, zato sem se odločil, da grem k privat psihologu, da bo otrok dobil pomoč čim hitreje. Kdo je sedaj komu "kradel" denar? Verjetno nimate otroka s posebnimi potrebami, tako da ne veste o čem govorim. Ko bi vi le vedeli koliko se ukvarjam vsak dan s svojim otrokom. In vi ste tako pametni, da bi dislektika kar sam pozdravil in se ukvarjal z njim. Me prav zanima kako in koliko časa, bi zdržali preden bi rekli jaz se ne grem več tega. Razen seveda, če ste strokovnjak na tem področju, vendar tudi takrat, če bi želeli otroku pomagati, bi moral otrok postati vaš edini pacient. Zakaj imamo komisijo, če pravite, da ni nadzora. Tudi oni morajo odgovarjati za vsako odločbo. Manejo roke si pa privatniki, ker po normalni poti, kot omenjeno prej, je čakalna doba 2 leti na prvi obisk. Lep pozdrav tudi vam
Koronavirusovec
29. 01. 2026 18.54
če bi vaš otrok hodil v posebno šolo, bi se vam tudi veliko manj časa bilo treba ukvarjati se z njim. Da ga tlačite v navadno šolo delate po mojem mnenju škodo sebi in otroku
ZIPPO
29. 01. 2026 19.03
Orhideja79,med katerimi starši ste vi,mene ne zanima.Nihče vas ni obsodil.Zato se ne usajajte tja v tri dni.RESNICA je napisana v mojem zgornjem komentarju.
ZIPPO
29. 01. 2026 19.15
Orhideja79,točno vi ste tak primer.In ja,pišem iz izkušenj.Ko so mi pred leti zdravemu sinu hoteli na ta način približati odločbo.Ampak je niso.ZD Šiška se mi je pisno opravičil,klinična psihologinja v TPC Koseze pa si bo zapomnila.Vendar se to prakso očitno nadaljuje v povezavi z psihologinjo v ZD Šiška.To je samo EN primer.Če kdo,starši še najbolj poznajo svojega otroka.Odgovorni,pozorni in ljubeči starši seveda.Kje se vi najdete v tem ne vem.Vaša sovražnost je nepotrebna,je pa tudi odraz vaše šibkosti.LP
orhideja79
29. 01. 2026 21.41
zippo...vi obsojate druge na podlagi vaše slabe izkušnje in pravite, da je vse v denarju. Pravite, da so vašemu sinu hoteli približati odločbo. Nihče vas ni silil v odločbo. Glavna odločitev je bila vaša oziroma starševska. Da se strinjam, da smo starši tisti, ki najbolj poznamo svojega otroka. Vi ste se odločili za pot brez odločbe, jaz pa pot z odločbo. Kakšna sovražnost??? Začnete govoriti, da se gre vse skupaj za denar. Jaz vam dokažem, da temu ni tako in potem sem jaz sovražen. Ne razumem vaše logike. Potem pa še napišete, da je to odraz moje šibkosti. Kakšne šibkosti??? To, da želim za otroka, kar se meni zdi najboljše. Tudi vi delate to, kar vi mislite, da je najboljše za vašega otroka.
Vojko Kos
29. 01. 2026 14.28
Pred leti je imela vsaka šola oddelek pomožne šole in vanj vključene tiste, ki niso zmogle rednega dela. Sedaj pa je treba vse spraviti v redne programe pa če je otrok sposoben ali ne! NIKOLI NISMO BILI IN NE BOMO VSI ENAK IN NIKOLI NE BODO VSI OTROCI ENAKO SPOSOBNI! Zakaj ne smejo biti tako tretirani?
Delavec_Slo
29. 01. 2026 14.04
In potem bodo isti roza imeli otroke?
Delavec_Slo
29. 01. 2026 14.03
RES JE, KER STARŠI ŠČITIJO SVOJE SONČKE BOLJ KOT KOČEVSKE MEDVEDE BREZ POTREBE, KO BODO PA TI SONČKI ISKALI SLUŽBE BODO S SABO PRINESLI 5 A4 LISTE KAJ JE Z NJIMI NAROBE, LE KDO BO DELAL!
SDS_je_poden
29. 01. 2026 14.09
Zakaj kričiš?
ISSN 15813711 © 2025
24ur.com, Vse pravice pridržane
Verzija: 1527