Opomin zaradi davkov

Slovenija je dobila prvi opomin, ker njena zakonodaja dopušča, da se lahko plačila dividend oziroma obresti tujim pokojninskim skladom, torej plačila v tujino, bolj obdavčijo kot plačila domačim pokojninskim skladom, torej domača plačila. Evropska komisija je postopke proti Sloveniji in še osmim članicam sprožila, ker je presodila, da gre najverjetneje za omejevanje prostega pretoka kapitala.

Višje obdavčenje tujih pokojninskih skladov je lahko posledica pobiranja pri viru odtegnjenega davka na plačila dividend in obresti. V večini držav članic so domači pokojninski skladi oproščeni plačila davka od dobička pravnih oseb oziroma davka na prihodek, pojasnjujejo v Evropski komisiji.

Poleg tega ponavadi obstaja tudi oprostitev pri viru odtegnjenega davka na dividende in obresti, ki se plačujejo domačim pokojninskim skladom. Če te oprostitve pri viru ni, se običajno uporabi postopek vračila davka, s katerim lahko pokojninski sklad zahteva povračilo pri viru odtegnjenega davka.

Vendar tuji pokojninski skladi niso nujno upravičeni oprostitve davka pri viru ali uporabe postopka vračila davka. Posledica tega je lahko, da država vira pobira višji davek na obresti ali dividende, ki se plačujejo tujim pokojninskim skladom, kot na tiste, ki se plačujejo domačim pokojninskim skladom.

Če država članica pobira višji davek od tujih pokojninskih skladov, lahko s tem odvrne vlaganja. Poleg tega lahko podjetja, ustanovljena v tej državi članici, zaradi tega težje pritegnejo kapital iz tujih pokojninskih skladov. Višje obdavčenje tujih pokojninskih skladov tako lahko pomeni omejevanje prostega pretoka kapitala, opozarjajo v Bruslju.

"Evropski sektor pokojninskega zavarovanja se je pritožil, da so pokojninski skladi, kadar uveljavljajo svoje pravice vlaganja v tujino, višje obdavčeni," je ob tem poudaril komisar EU za obdavčenje in carinsko unijo Laszlo Kovacs. "Komisija obravnava te pritožbe resno in se je odločila sprožiti uradno preiskavo," je dejal.

Postopke so v Bruslju sprožili še proti Češki, Danski, Španiji, Litvi, Nizozemski, Poljski, Portugalski in Švedski. Vseh devet držav ima sedaj dva meseca časa, da komisiji posreduje zahtevane informacije o neposrednem obdavčevanju.

Evropska komisija je sicer lani decembra orisala prihodnja prizadevanja na področju usklajevanja neposrednih davkov v EU. Zaradi različnih davčnih sistemov članic EU namreč prihaja do diskriminacije, dvojnega obdavčevanja in izogibanja plačilu davkov, zaradi česar so oškodovana tako podjetja in posamezniki kot tudi državni proračuni.

Bruselj je članicam posredoval dva predloga za usklajevanje davčnih sistemov. Prvi zadeva upoštevanje izgub podružnic podjetja v tujini pri obračunu davka na dobiček podjetij. Drugi pa t. i. izhodne davke, katerih zavezanci so podjetja ali posamezniki, ki so realizirali kapitalski dobiček, vendar so pred tem spremenili državo stalnega prebivališča.