Gospodarstvo

'Sprejeti je treba zakon nad zakoni, ki bi omogočal izvedbo prioritetnih projektov'

Novo mesto, 27. 09. 2024 18.17 | Posodobljeno pred 16 dnevi

PREDVIDEN ČAS BRANJA: 4 min

Projekt izgradnje 3. razvojne osi jug, ki bi Belo krajino končno povezal z Novim mestom in avtocesto A2, že več kot desetletje vztraja v primežu zapletenih birokratskih postopkov, pritožb in infrastrukturnih izzivov. Kljub obljubam, dokumentom in resolucijam prebivalci in gospodarstvo regije še vedno čakajo na začetek gradnje tega za razvoj ključnega projekta. Kdaj bi se torej lahko kaj premaknilo? Odgovor so iskali na dogodku Koliko časa še – 3. razvojna os jug, ki so ga pripravili na Otočcu v gradu Otočec.

Posvet na Otočcu
Posvet na Otočcu FOTO: Boštjan Pucelj

Uvodoma je direktor Gospodarske zbornice Dolenjske in Bele krajine Tomaž Kordiš osvetlil dolgoletno zgodovino projekta. Spomnil je, da je že januarja 2006 ministrstvo za promet podalo pobudo za umestitev južnega dela štiripasovne ceste med Novim mestom, Metliko in Vinico v prostor. Toda skoraj dve desetletji kasneje ključni del razvoja prometne infrastrukture za Belo krajino ostaja na točki čakanja.

Od obljub do realnosti: Kje se zatika?

Kljub sprejetim uredbam in resolucijam, ki so natančno opredelile faze gradnje in roke, birokratski postopki niso tekli gladko. Leta 2017 je Vlada Republike Slovenije sprejela uredbo o umestitvi ceste od priključka Maline do mejnega prehoda Metlika in priključka Črnomelj jug, januarja 2019 pa odločitev, da se gradnja južnega dela 3. razvojne osi izvede kot štiripasovna cestninska cesta.

Sledila so leta postopkov pridobivanja dokumentacije, javnih razpisov in raziskav, a gradbena dovoljenja, ki bi omogočila dejanski začetek gradnje, so se srečevala z ovirami. DARS je maja 2020 vložil zahtevo za izdajo integralnega gradbenega dovoljenja za traso in mostova čez reko Krko, toda to dovoljenje je Upravno sodišče RS julija 2022 odpravilo zaradi pritožb civilnih iniciativ, kar je celoten postopek ponovno vrnilo na začetek.

Potem pa so bile oči uprte v zadnje gradbeno dovoljenje za 1. in 2. etapo, izdano julija 2023, ki je prav tako naletelo na novo pritožbo Civilne iniciative 3. razvojne osi jug avgusta istega leta.

Gospodarska škoda in nenehne pritožbe

Regijski gospodarski veljaki ne skrivajo svoje zaskrbljenosti nad dolgotrajnimi postopki in negativnimi vplivi, ki jih povzroča prometna odmaknjenost Bele krajine. Predsednik Gospodarske zbornice Dolenjske in Bele krajine mag. Marko Gorjup je poudaril, da kljub odličnim rezultatom gospodarstva prometna infrastruktura ostaja njihova največja slabost. "Na Gospodarski zbornici Dolenjske in Bele krajine pričakujemo, da bo gradbeno dovoljenje za 1. in 2. etapo jeseni postalo pravnomočno in da DARS takoj prične z aktivnostmi za gradnjo hitre štiripasovne ceste. To bo dalo jasno, pozitivno razvojno sporočilo celotni regiji, predvsem pa Beli krajini, ki je trenutno odmaknjena od Slovenije. Hkrati bo v Novem mestu rešilo kolaps ob prometnih konicah, ki onemogoča pravočasno oskrbovanje podjetij ter s tem povzroča velike izgube."

Podobno je opozoril tudi novomeški župan Gregor Macedoni, ki je izpostavil pomembnost hitrega ukrepanja. "Dars mora kot investitor zagotoviti ustrezno pripravljeno dokumentacijo, ki bo prestala pritožbe, Vlada pa ustrezni zakonski okvir za prednostno odločanje in preprečevanje nadaljnjih nerazumnih pritožbenih postopkov."

'Belokranjci smo dejansko v mišji kletki'

Oster je bil župan občine Črnomelj Andrej Kavšek, ki je zbrane nagovoril v imenu vseh treh belokranjskih občin. Pozval je k pospešitvi aktivnosti. Dotaknil pa se je tudi železniškega prometa, še ene hude težave območja: "Marsikdo ne ve, da zaradi dotrajanosti proge, kjer vsakih nekaj mesecev omejijo hitrost na posameznih odsekih tudi na 10 km/h, traja pot v Novo mesto namesto 35 40 minut tudi več kot uro in 10 minut, če seveda ni zamud. Otroci zamujajo v šolo in nasploh je nejevolja velika. Prejšnji teden sem dobil dobronamerno pismo dijakov v okviru tedna mobilnosti, v katerem so med drugim v zvezi z vožnjami z vlakom navedli nekaj predlogov: popraviti tirnice na relaciji Črnomelj Novo mesto, sanirati most pri Otovcu (strah jih je, da se bo podrl), novejši in hitrejši vlaki s klimo in omrežno povezavo Wi-Fi, obnoviti železniško postajo Črnomelj, nova železniška povezava do Vinice, vlaki največkrat zamujajo in so prepolni. Tako smo Belokranjci dejansko v mišji kletki."

Minister: Infrastruktura je ključ za decentralizacijo

Minister za gospodarstvo, turizem in šport Matjaž Han je poudaril, da 3. razvojna os ni le infrastrukturni, ampak predvsem razvojni projekt. Novo mesto in Krško sta gospodarsko močni regiji, vendar brez ustrezne prometne povezave Belo krajino puščamo v zastoju, je dejal minister. Dodal je, da brez ustrezne infrastrukture ni mogoče govoriti o decentralizaciji države. Če želimo zagotoviti enake možnosti za vse prebivalce Slovenije, moramo nujno zagotoviti povezave, kot je 3. razvojna os, je še povedal Han.

"V okviru priprave državnih proračunov za 2025 in 2026 je tudi za prihodnje leto za obnove in novogradnje na državnem cestnem omrežju predvidenih nekaj več kot 400 milijonov evrov," pa je povedala ministrica za infrastrukturo mag. Alenka Bratušek.

Zakon nad zakoni in sodišča

Tudi predsednik Gospodarske zbornice Slovenije Tibor Šimonka je vlado in odgovorne pozval, naj pospešijo postopke. "Ni potrebno resetirati zakonov, ampak sprejeti zakon nad zakoni, ki bi omogočal izvedbo takšnih prioritetnih projektov," je prepričan. 

Ministrica za pravosodje Andreja Katič pa je glede na predstavljen dolgotrajen potek postopkov spregovorila o morebitni vključitvi prednostne obravnave postopkov na sodiščih, povezanih z obravnavo infrastrukturnih projektov. Pri tem pa je tudi poudarila, da bodo postopki najhitrejši, če bodo nosilci posebej skrbno pazili na to, da se vodijo pravilno, saj je to lahko zagotovilo, da se s strankami v postopkih ne bodo srečevali na obravnavah na sodiščih.

Ključni mejniki 3. razvojne osi jug

 

20. januarja 2006 je Ministrstvo za promet podalo Ministrstvu za okolje in prostor pobudo za umestitev južnega dela štiripasovne hitre ceste Novo mesto–Metlika–Vinica med avtocesto A2 Ljubljana–Obrežje pri Novem mestu in državno mejo z Republiko Hrvaško v prostor.

 

21. decembra 2012 sledila Uredba o državnem prostorskem načrtu za državno cesto od avtoceste A2 Ljubljana–Obrežje pri Novem mestu do priključka Maline, ki jo je sprejeta Vlada Republike Slovenije.

 

Za Dolenjsko in Belo krajino je bil 22. novembra 2016 sprejet dokument Resolucija o nacionalnem programu razvoja prometa v Republiki Sloveniji za obdobje do leta 2030, ki jasno opredeli 3. razvojno os in postavi časovnico za pripravo DGD in gradnjo 1. in 2. etape ter 3. in 4. etape. 

 

Vlada Republike Slovenije je 7. decembra 2017 sprejela Uredbo o državnem prostorskem načrtu za državno cesto od priključka Maline do mednarodnega mejnega prehoda Metlika in do priključka Črnomelj jug. 

 

Januarja 2019 pa je bila sprejeta za regijo izjemno pomembna odločitev in sicer gradnja 3. in 4. etape prvega odseka južnega dela 3. razvojne osi od priključka Osredek do priključka Maline v dolžini 12,4 km, ki se izvede kot rešitev štiripasovne cestninske ceste. 

 

31. julij 2019: objavljen Javni razpis za ugotavljanje sposobnosti izvajalca za gradnjo 1. in 2. etape. 

 

DARS je 14. maja 2020 vložil zahtevo za izdajo integralnega gradbenega dovoljenja za traso in mostova čez reko Krko. 

 

Julija 2021 je bila izdelana študija izvedbe projekta in predinvesticijske zasnove za gradnjo 2. odseka 3. razvojne osi jug, od priključka Maline do MMP Metlika in do priključka Črnomelj jug. 

 

Gradbeno dovoljenje za 1. in 2. etapo hitre ceste od priključka na dolenjsko avtocesto pri Novem mestu do priključka Osredek je bilo izdano 20. oktobra 2021. 

 

V decembru 2021 so bile vložene tožbe zoper gradbeno dovoljenje za gradnjo južnega dela 3. razvojne osi (1. in 2. etapa). 

 

Upravno sodišče RS je julija 2022 izdalo sodbo, s katero je odpravilo GD za 1. in 2. etapo in vrnilo zadevo MOP v ponoven postopek.

 

Po nekaj več kot enem letu, 3. julija 2023, je Ministrstvo za naravne vire in prostor izdalo gradbeno dovoljenje za 1. in 2. etapo hitre ceste. 

 

Civilna iniciativa 3. razvojna os – jug je avgusta 2023 vložila tožbo zoper gradbeno dovoljenje za gradnjo tretje razvojne osi jug 1. in 2. etapa.

KOMENTARJI (19)

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

neodvisen
28. 09. 2024 09.29
+1
Na vprašanje kje se zatika, je samo en odgovor. Kje se pa ne ?
?eso
27. 09. 2024 21.57
+9
Ja, ko gledaš Hrvate pri izgradnji cest, se lahko samo čudiš našim (in občuduješ Hrvate). V petek šli na hrvaško obalo pod roko gradbenega stroja, v ponedeljek nazaj po lepo asfaltirani (ravni) cesti, z vsemi črtami, obcestnimi robniki, obcestnimi odsevnimi stolpiči. Pri nas pa v Novi Gorici po 2 letih voziš po Cankarjevi in misliš, da voziš preko cestnih policajev celo pot. Pa je samo eden, vse drugo so "krtine". Hrvati naredili pelješki most ? Jok. Narisal Slovenec, zgradili Kitajci, plačala Evropa (torej tudi mi). Kdo je tu mojster ?
ne rabimo predsednika
30. 09. 2024 10.47
Hribovito2020
27. 09. 2024 21.27
+9
Nič ne bo, ker so sami asi na kupu
Mekenzi
27. 09. 2024 21.20
+7
Zakon na zakon, naredi se pa nič, denr je šel v vaše žepe. 😜😭😭🇸🇮
kr en 123
27. 09. 2024 21.14
+6
3 razvojna os je iz slabega materiala.. je namreč že zarjavela in zaribala... ko se gre za 1.5 milijarde za 2 tir traja 20 let.. zdaj je pa genijalc zagonil isto 1.5 milijarde na leto za javni sektor, od česar bodo dobili ljidje drobtinice, večino pa polittiki in direktorji.. slava Gospodu...
Albert Konečnik
27. 09. 2024 21.08
+9
V tako zbirokratizirani državi, kot je naša, kaj drugega ni za pričakovati. Imamo nešteto direktoratov, vladnih služb, agencij, inštitutov...., ki vsi "pridno delajo", rezultatov pa nikjer. Ko pa želiš kaj bolj konkretnega izvedeti, pa nihče nič ne ve, nihče ni za nič odgovoren, odločevalci menda živijo na Marsu, zadeve pa stojijo. Razne civilne iniciative, pa ptičja društva, pa društva za proučevanje in ohranjanje navadnega deževnika in še sto podobnih je pa tako ali tako potrebno postaviti na stranski tir, saj so velikokrat navadni šalabajzerji.
Geckko
27. 09. 2024 21.15
+5
Petur
27. 09. 2024 20.56
+3
pa so si vsaj kakšen narezek privoščili na otočcu?
Anion6anion
27. 09. 2024 20.39
+8
Družbeni interes mora prevladati nad civilnimi iniciativami.
Anion6anion
27. 09. 2024 20.38
+9
Zakaj pa dajete takšno moč civilnim iniciativam?
slovenka62
27. 09. 2024 20.29
+5
Bla bla pa spet nič.Zato pa capljamo na enem in istem mestu.
avgust.
27. 09. 2024 20.27
+13
Ko gledam to časovnico, lahko ugotovim, da dodatnega pasu na obstoječi avtocesti ne bom dočakal, prav tako se ne bom peljal po avtocesti do Opatije ali Reke. Tisti kos od Postojne dalje očitno niti v kakšnem planu še ni. Ko pa prideš na Hrvaško, pa vsako leto nekaj novih kilometrov avtoceste. Mi pa železniške stavbe popravljamo za težke milijone in delamo načrte za JEK2. Saj ne veš, če se norca delajo iz nas ali kaj.
Banion
27. 09. 2024 20.10
+2
ma dejte no, saj ni res, za cesto šentruperta do veleja so izsilili kljub civilni iniciativi in kljub temu da eno od občin ni dala soglasja. Sami izgovori
King Kralj
27. 09. 2024 20.00
+5
Iz postopkov izdaje gradbenih dovoljenj izlocit vse civilne iniciative kot steanke v postopkih, ministrstvu za okolje......, pa dolocit 30 dnevne roke za izado raznih dovoljenj. Sramots, kako se lahko izdajs danes zavlecejo, ce nekdo to iz lastnih interesov to zeli.
iskriv
27. 09. 2024 19.55
+4
Vsako prelaganje gradenj na kasnejše čase potegne s seboj podražitve , zato bi morali sprejeti zakon , ki bi omogočal razlastninjenje tam , kjer ni mogoč dogovor in prestriči peruti civilnim iniciativam , ki so v večini primerov zavorna cokla razvoja in napredka !
Delavec_Slo
27. 09. 2024 19.30
-1
Aja po novem 10 mrd za km ceste!!! Ane lopov alenka!
4890
27. 09. 2024 20.03
+0
Da si ne boš kaj naredil?Ne misli da te bo idol kaj pogrešal, valjal se bo od smeha 😂😂.