Zakon o telekomunikacijah predvideva, da je za postavitev bazne postaje potrebna le priglasitev del, drugi zakoni, sprejeti pred tem, pa določajo, da morajo izvajalci, preden postaja začne obratovati, dobiti uporabno dovoljenje. Za to pa je potrebno gradbeno in lokacijsko dovoljenje.
Zakon, ki je torej hotel postavitev postaj močno poenostaviti, tega dejansko ni storil in zaradi zapletenih postopkov se lahko gradnja omrežja močno zavleče. Ob tem pa država od operaterjev zahteva, da omrežje postavijo že kmalu po podpisu koncesijske pogodbe.
Western Wireless se je tako zavezal, da bo storitve začel ponujati pred koncem leta, kar je po njihovih navedbah zelo kratek rok. Tudi zaradi tega so operaterji nekatere objekte postavili, še preden so zanje imeli vsa potrebna dovoljenja.
Država je do zdaj kršiteljem gledala skozi prste, težava pa je nastala, ko je inšpekcija pričela dobivati pritožbe od lokalnih skupnosti in okoliških prebivalcev, ki imajo vso pravico, da se na takšno gradnjo pritožijo.
