Gospodarstvo

V javnem sektorju plače za 25 odstotkov višje kot v zasebnem

Ljubljana, 16. 10. 2018 10.02 |

PREDVIDEN ČAS BRANJA: 3 min

V luči čakanja na začetek pogajanj med vladno stranjo in sindikati javnega sektorja Umar opozarja, da mora država pri sprejemanju ukrepov plačne politike nujno upoštevati, da se bo zvišanje plač v javnem sektorju prelilo tudi v zasebnega. V povprečju plače v prvem ostajajo za 25 odstotkov višje od tistih v zasebnem, eden od razlogov za to pa se skriva tudi v tem, da ima v javnem sektorju izmed vseh zaposlenih približno 60 odstotkov visoko izobrazbo, medtem ko je v zasebnem sektorju takšnih približno 35 odstotkov.

Več videovsebin
  • Iz 24UR: Javni in zasebni sektor
    02:22
    Iz 24UR: Javni in zasebni sektor
  • Iz SVETA: Razlika v plačah med javnim in zasebnim sektorjem
    03:36
    Iz SVETA: Razlika v plačah med javnim in zasebnim sektorjem

Ker se v Sloveniji krepijo pritiski na rast plač kot posledica visoke gospodarske rasti, demografskih gibanj in nedorečene plačne politike v javnem sektorju je Urad RS za makroekonomske analize in razvoj (Umar) pripravil analizo plač in plačne politike, ki jo je v. d. direktorja Umarja Boštjan Vasle predstavil na današnji konferenci Plače: med stimulativnim plačilom in vzdržnostjo javnih financ. Vlada bi si morala v aktualni razpravi o plačah tako v javnem kot zasebnem sektorju po mnenju Umarja kot ključni cilj zadati rast produktivnosti. Ta naj bo merilo za rast plač, pri čemer je treba pustiti nekaj prostora za fleksibilno nagrajevanje oz. nagrajevanje tistih, ki si to zaslužijo.

Učinki sprememb plačne politike v javnem sektorju se bodo prelili tudi v zasebnega.
Učinki sprememb plačne politike v javnem sektorju se bodo prelili tudi v zasebnega. FOTO: Thinkstock

Poudaril je, da je treba pri sprejemanju ukrepov plačne politike v javnem sektorju, kjer zdaj sindikati čakajo na čimprejšnji začetek pogajanj z vlado, upoštevati tako imenovan demonstracijski učinek – to pomeni, da se bo povečevanje plač v javnem sektorju prelilo v povečevanje plač v zasebnem.   

Primerjava plač v enem in drugem sektorju je pokazala, da je plačna premija, ki izraža razlike v plačilu za primerljive poklice, v javnem sektorju med srednje- in visokostrokovnimi poklicnimi skupinami negativna. V letih 2012 in 2013 se je ta zaradi znižanja plač v javnem sektorju še poglobila, kar prispeva k težavam pri iskanju ustrezno usposobljenih kadrov.   

Zaposleni s primerljivimi značilnostmi so v javnem sektorju plačani relativno manj kot v zasebnem sektorju v poklicih, kot so strokovnjaki za različne vede, tehniki in pisarniški uradniki, medtem ko so poklici za preprostejša dela plačani relativno več. Višina negativne premije za prve je v povprečju med pet in 15 odstotkov, za druge, torej preprostejša dela, pa pozitivna v višini 20 odstotkov.

Javni sektor se sooča s težavami pri iskanju ustrezno usposobljenih kadrov.
Javni sektor se sooča s težavami pri iskanju ustrezno usposobljenih kadrov. FOTO:

Zaradi pomanjkanja kadra na udaru tudi zasebni sektor

S pomanjkanjem kadra se sooča tudi zasebni sektor, na kar poleg tega, da se stopnja brezposelnosti približuje dolgoročni ravnovesni ravni, vplivajo prehajanje tuje delovne sile (ki pride v državo, a jo kmalu tudi zapusti) ter demografska gibanja, saj se na trgu dela zadrži premalo delavcev v starostni skupini nad 55 let.

Kaj pa nagrajevanje?

Analiza Umarja kaže tudi na to, da plačni sistem v javnem sektorju dopušča premalo fleksibilnosti pri nagrajevanju. Nagrajevanje v zasebnem sektorju se je v času krize preoblikovalo tako, da se je v primerjavi s fiksnim zneskom povečal variabilni znesek nagrajevanja, medtem ko v javnem sektorju tega zaradi varčevalnih ukrepov sploh ni bilo.

Ob sprostitvi varčevalnih ukrepov in zahtevah za večje plače bi bilo v javnem sektorju treba pustiti nekoliko manevrskega prostora, da se lahko ustrezno odziva tudi na spremembe v gospodarskem okolju ter zagotovi dolgoročno skladnost gibanja plač in produktivnosti.

V javnem sektorju plače višje za 25 odstotkov

Kot je še ugotovil Umar, so plače v javnem sektorju v zadnjih letih višje od plač v zasebnem v povprečju za približno 25 odstotkov. A zakaj je tako, kaže primerjava, da ima v javnem sektorju izmed vseh zaposlenih približno 60 odstotkov visoko izobrazbo, medtem ko je v zasebnem sektorju takšnih približno 35 odstotkov. Tudi struktura poklicev je precej različna – v javnem sektorju je delež poklicev z več zahtevanimi specifičnimi veščinami skoraj 50-odstoten, v zasebnem je precej manjši.

Plače v javnem sektorju so za približno 25 odstotkov višje od plač v zasebnem sektorju.
Plače v javnem sektorju so za približno 25 odstotkov višje od plač v zasebnem sektorju. FOTO: iStockphoto

KOMENTARJI (345)

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

Mihatadesni
18. 10. 2018 20.48
+3
Glede teh 25% bi moralo biti ravno obratno.
partizan68
17. 10. 2018 19.27
+6
Moram komentirat tudi medicinske sestre. Sem imel mamo na kardiologiji. Pa pridem na obisk, 3 pijejo kavo, 3 so na telefonih in se zabavajo, 2 srfata po računalniku, 2 jesta in 2 DELATA. Full garajo pa premal jih je da bi skupaj tarok špilale. Spet poudarjam, da so tudi take, ki res delajo, Ja v JU si lahko privoščite.... Tudi za stavko imate čas, jaz po 12 urnem delavniku počasi odhajam domov, da kaj pojem. Do sedaj ni bilo časa...
partizan68
17. 10. 2018 19.29
+1
Aja, še sreča , da je večino JU že doma in ne srfajo. Bodo jutri, ko pridejo v službo. Ne na delo. Večina. Tisti, ki garate v JU, pa tako ali tako nimate časa komentirat.
Kritikizstajerske
17. 10. 2018 21.23
+3
KO SE JE BILO TREBA BI SE UČIL, IN NEBI ZDAJ JAMRAL!
scipio
17. 10. 2018 18.05
-5
lahko greste na SURS in primerjajte izobrazbeno strukturo v teh dveh sektorjih. sodniki, zdravniki, meteorologi, gradbeni inšpektorji, ... Vsak tip z doktoratom iz fizike res ne more in verjetno tudi noče biti check-out v Lidlu za tistih 2500 EUR, čeprav bi tudi to lahko delal, zato je pač generalni direktor v kakšnem ministrstvu, ko zmaga na razpisu. To pa tisti blagajničar doseže težje ali sploh ne, čeprav je denar skoraj isti. Vmes so pač kakšna znanja in diplome. Žal mi je bratci, a tako mora biti, odkar imamo svojo državo. Hodite v šolo, pa boste lahko izbirali med dvema opcijama, sicer vam ostane check-out. Pa saj tudi ta ni slab.
partizan68
17. 10. 2018 19.22
+0
O sodnikih ne bi zgubljal besed. Na obravnavi se prime za glavo in reče, joj kaj naj pa sedaj naredim. Pol pa celih 5 minut rabi, da se zbere in nadaljuje. Sem si mislil, mogoče bi pa kakšen klic v sili uporabila. Pa Dr. ima pred imenom. Kr neki ha ha. Pa ni smešno. Na žalost obravnave trajajo in trajajo, pa nič se ne zgodi... Tako, da če si butast, ti tudi diploma in doktorat ne pomagata. Se bodo že našli tisti, ki stremijo k raznim titulam, med ušesi pa imajo vakum. Se pa v JU lažje skrijejo razni veleumi z dr. titulami. V zasebnem sektorju se težko. Je treba delat...
slovenskidelavec
17. 10. 2018 17.52
-1
Ni enakosti, saj ima javni in zasebni sektor različne zakone in javni predvsem privilegije o katerih lahko privatni samo sanja BANDA, toliko o poštenju.
Principat
17. 10. 2018 17.34
+2
več kot polovica zaposlenih v JS nimajo kaj delat v tujini ,, ker profili ne odgovarjajo in tudi debelih bul pod pazduho tam ne poznajo
Le vkup uboga gmajna
17. 10. 2018 17.22
+15
60:35. Povsem realno. Zakaj? Ker v gospodarstvu so šolani ljudje iz strok strojništva, elektrotehnike, nekaj je ekonomistov in nekaj pravnikov. Zahtevne fakultete in univerze. Javni sektor? Diolomiranci iz vej, za katere je bilo pred petnajstimi leti dovolj srednješolska izobrazba za opravljanje poklica. Realno bi moral Javni sektor imeti 25% manjše plače od gospodarstva.
Kritikizstajerske
17. 10. 2018 21.25
+3
VPRAŠAJ SE KOLIKO A PLACE TVOJ DIREKTOR KAJ SE SPRAVLJAS NA JS. V ŠOLO BI HODO. VČASIH JEXBILO RAZMERJE DELAVEC DIREKTOR 1:3 KOLKO JE PA DANES, PA NIČ NE JOKATE SVOJIM NADREJENIM....
Salamandros
17. 10. 2018 17.02
+6
IZOBRAZBA je 0 v javnem sektorju pa je plača pogojen s stopnjo izobrazbe. KAr je narobe svet!
prašek
17. 10. 2018 17.24
-6
Kako bi pa ti določil ???? Izobrazbo vs xxxxxxxxxxxxxx ?
BroNo1
17. 10. 2018 19.22
+1
Izobrazba vs delavnost, sposobnost, delovne izkušnje!!!!
mmickica
17. 10. 2018 16.29
+23
Da so place v JS toliko visje kot v gospodarstvu, je popolna anomalija planega sistema in financ v nasi drzavi! Tega ni nikjer drugod v svetu! V razvitem svetu so place v JS bistveno slabse, celo zelo slabe, tako da ljudje vecinoma ne zelijo delati v JS. Pri nas so pa to najbolj zazeljene sluzbe..., narobe svet.
Kritikizstajerske
17. 10. 2018 21.37
+2
ZAKAJ PA SO VIŠJE V PRIVATNEM SEKTORJU... KER V TUJINI TOLIKO NE KRADEJO V FIRMAH V JS SO PA VISRVENI VIŠJE IN NE GOVORITI KAR TAKO...
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.28
-1
Populizem. Vztrajno pišejo o večjih plačah v javnem sektorju in nič o tem, da so za enako stopnjo izobrazbe slabše plačani kot v realnem sektorju. Tehniške in poklicne srednje šole še komaj delujejo, saj jim odhajajo učitelji strokovnih predmetov , diplomirani inženirji, v realni sektor zaradi višjih plač.
Salamandros
17. 10. 2018 16.52
+15
Za mlatenje prazne slame v javnem sektorju imaš lahko 3 doktorate pa bi moral še vedno imeti 40% nižjo plačo kot v realnem sektorju z isto izobrazbo! Plačajmo tiste, ki delajo in ustvarjajo, ter Slovenijo postavijo na gospodarski zemljevid sveta ne pa kofetkarje in vzvišene kravatarje zaradi katerih Slovenci ne živimo nič bolje!
prašek
17. 10. 2018 16.18
+4
Pa da ne bom samo kritiziral, vsi ljudje niso za študij !!!!!!! Obstaja pa veliko možnosti zaposlitve tudi za tiste z nizko izobrazbo !
prašek
17. 10. 2018 16.11
+7
Že v vrtcu je treba otroku približati možnost izobrazbe !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Usesti se z njim, barvati , risati, se pogovarjati ...............
prašek
17. 10. 2018 16.13
+4
Knjiga je še vedno otrokova najboljša prijateljica !!! Ne pa najdražji pametni telefon, potem pa otrok NIČ ne zna !!!!
Kritikizstajerske
17. 10. 2018 21.40
+2
SAJ, JOKAJO PA TISTI KI JIM NI BILO ZA HODIT V ŠOLO ZDAJ PA JOKAJO KAKO JIM JE HUDO IN SAMO ONI DELAJO....UČILI BI SE!
prašek
17. 10. 2018 16.07
-1
Nekdo pri 15 letih preneha z izobraževanjem in je dober za kramp in lopato, ali pa za tekoči trak !!!!!!!! Drugi pa po tem "izobraževanju", šele začnejo z šolanjem !!!!!!! Še srednja šola, faks, magisterij in doktorat !
Jozeko88
17. 10. 2018 16.06
+3
1% zaposlenih v javnem sektorju ima toliko % višje plače, da kvari uvled vsem ostalim 99%. Na žalost bi bila moja plača v javnem sektorju brez dodatkov za nočno, izmensko, praznicno itd. delo manjša od minimalca... Pa en lep pozdrav vsem v privat sektor. Brez vas ni nas in tudi obratno... se pravi ko vzamejo nam vzamejo tudi vam vaši direktorji...
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.29
+2
prašek
17. 10. 2018 16.02
-1
Spoštovani tovariši in tovarišice, želim vam dober dan !
prašek
17. 10. 2018 16.03
-8
Pa menda ne mislite primerjati nekoga z izobrazbo doktor znanosti in nekoga za tekočim trakom ?????? sam prašam
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.30
-1
Skoraj vsi na forumu pa tudi mediji tako primerjajo.
akmt
17. 10. 2018 15.56
+9
diplomirana medicinska sestra s specialnimi znanji pri zasebniku-1000 eur bruto, v javnem sektorju vsaj 1480 eur bruto.Ob tem, da se pri privatniku dela še neplačane nadure, imaš le 18 dni dopusta tudi po 20 letih delovne dobe in isto plačo do penzije.V javnem sektorju 32 dni dopusta, napredovanja, vsaj del nadur plačanih ali kot proste ure, čas za malico.Pri privatniku ti pripada 15 minut za malico 2x na teden.Količina dela=neprimerljiva, si deklica za vse, vključno s skrbjo za smeti in wc za paciente,pa pod kamerami si ves čas ( tudi takrat, ko še 1 uro ni pacientov, se pravi, da te šef opazuje od doma (kar se je odkrilo slučajno),...Toliko o tem, koliko te nek zelo znan privatnik ceni in spoštuje, koliko ti zaupa....Tam si kot delavec za v bistvu minimalca, pa še tega bi ti najraje vzel).Moja zgodba.
mmickica
17. 10. 2018 16.35
+4
Akam, mocno pretiravate! In ne mecite vseh privatnikov v isti kos, tudi sama poznam nekaj privatnih zdravnikov in se vec zobozdravnikov in place, dopusti in vse ostalo je identicno kot v JS. Dopusta imajo celo vec, saj ga imajo vedno takrat, kot njihov sef zdravnik. Sestra brez zdravnika namrec ne more imeti odprte ordinacije!
tirolc20
17. 10. 2018 15.55
+19
Visoka izobrazba še ne pomeni da si pameten in dober delavec...da ne omenim besede produktiven :P V javni upravi je tako, da dobiš osnovno plačo kar vezano na stopnjo izobrazbe....pa če kaj delaš ali ne...v gospodarstvu pa dobiš plačano kolikor narediš za podjetje oz. znaš...niti izobrazba ni tako pomembna.
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.34
-6
Če prav razumem, si lahko v realnem sektorju tudi nepismen, samo, če si priden.
Salamandros
17. 10. 2018 17.00
+3
Narobe razumeš! In pri temu ti ne bo pomagala nobena izobrazba... sorry
Salamandros
17. 10. 2018 17.01
+6
Sicer pa če nekdo zna programirati in nima niti srednje šole izdelane, ga boš vprašal če je pismen, če ti v podjetju naredi za 10 000 eur plusa vsak mesec????? Eni ste res komunisti v glavah še vedno zato pa je minimalec 600 eur....
Enmajstr
17. 10. 2018 15.43
+4
Vedno bolj sem pristaš tega, da gredo enostavno storitve, ki jih nudi js na trg. Zakaj nebi imeli zasebnih bolnic, zasebnih šol, zasebnih pisarn, ki bi nudile razne storitve, kot sedaj upravne enote,... Enostavno javni sektor rabi konkurenco, da ne bo več nenehnega izsiljevanja, da postanejo produktivni, da se na ta način rešimo odvečnih zaposlenih, dvig kvalitete storitev,...
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.35
+0
Zasebne šole, zasebne bolnice bi pomenile, da bi imeli bogati vse, revni pa bi neizobraženi crkavali. Si to želite?
kahelc
17. 10. 2018 15.29
-2
Ne vem kje je problem. V zasebnem sektorju je naceloma(!) lastnik firme nekdo, ki lahko doloca visino place. Zakaj se stoka glede JS un njihovih plac? Ve se koliko vase podjetje ustvari, koliko ima stroskov ipd. Ce imate nizke place je to ker firma premalo ustvari, ali pa ker gre nekam drugam. In na zalost veliko delodajalcev v ZS dvigne placo kolikor je nujno potrebno. V koncni fazi zakaj bi dal vec? Z njim se zmenite in ne bodite nevoscljivi. Ps delam v majhni zasebni firmi in vem kaj pomeni financna kriza
ElanFun
17. 10. 2018 15.09
+7
To je kaznivo dejanje, da voluharji v javnem sektorju kradejo denar !
ivan res grozni
17. 10. 2018 16.37
+2
Štejete med voluharje čistilke, medicinske sestre, negovalke, pomočnice vzgojiteljic, vojake, policiste, gasilce? Oni vam kradejo denar?
lahunin
17. 10. 2018 15.05
+9
KAJ PA PENZJONISTI KI SMO USTVARLI TO SLOVENJIJO KI JE VSE BOLJ BOLANA OD KORUPCIJE KOLIKO BOSTE NAM ZVISALI PENZIJE

Piškotki

To spletno mesto uporablja piškotke. S piškotki zagotavljamo boljšo uporabniško izkušnjo, enostavnejši pregled vsebin, analizo uporabe, oglasne sisteme in funkcionalnosti. S klikom na »Strinjam se« dovoljuješ vse namene obdelave. Posamezne namene pa lahko izbiraš in urejaš s klikom na »Nastavitve piškotkov«. Več o piškotkih lahko prebereš tukaj.

Omogoči uporabo piškotkov za ogled video vsebin, za boljše delovanje in napredno oglaševanje in si ob pregledu vsebin zagotovi optimalno uporabniško izkušnjo. S klikom na »Strinjam se« dovoljuješ vse namene obdelave. Posamezne namene pa lahko izbiraš in urejaš s klikom na »Nastavitve piškotkov«. Več o piškotkih lahko prebereš tukaj.