'Slovenija se je odrezala dobro'

Slovenija se je na lestvici transparentnosti proračunskega procesa, imenovani Open Budget Survey 2010, ki prikazuje stanje odprtosti, preglednosti in možnosti sodelovanja ljudi pri sprejemanju in nadzoru nad državnimi proračuni, s 70 od možnih 100 indeksnih točk uvrstila na 11. mesto. Prvo je zasedla Južnoafriška republika.

Kot so sporočili z urada informacijske pooblaščenke, se je Slovenija "odrezala" zelo dobro, a vendar so še možne in potrebne izboljšave na področju obveščenosti ljudi o porabi proračunskih sredstev in zagotavljanju njihovega sodelovanja pri odločanju.

Potreba bo izboljšavah

Slovenija se je z 11. mestom uvrstila med drugim za Norveško, Švedsko, Veliko Britanijo in ZDA, prehitela pa Nemčijo, Češko, Slovaško, Poljsko, Italijo, Španijo, Portugalsko in druge. Kljub temu pa je z zbranimi 70 indeksnimi točkami zaostala za povprečjem skupine držav iz zahodne Evrope in ZDA, ki znaša 74 točk. To pomeni, da vendarle obstaja potreba po izboljšavah, sklepajo v uradu informacijske pooblaščenke.

Kot pojasnjujejo, je razvoj zadnjih desetletij na področju krepitve demokracije s pomočjo transparentnosti in sodelovanja javnosti prinesel naraščajoče zavedanje ljudi, da imajo pravico vedeti, kako so porabljena proračunska sredstva.

Stanje transparentnosti v nekaterih državah je še vedno zelo slabo, vendar pa International Budget Partnership ugotavlja, da se to vendarle izboljšuje.

Odbor zavrnil vsa dopolnila

Odbor DZ za finance in monetarno politiko pa je danes kot zadnje od parlamentarnih delovnih teles obravnaval predlog državnega proračuna za leto 2012. Kot je zatrdil finančni minister Franc Križanič, je proračun načrtovan izjemno varčno, vlada si želi z njim dodatno zmanjšati primanjkljaj. Odbor je zavrnil vsa vložena dopolnila.

Makroekonomske okoliščine, v katerih je bil načrtovan obravnavani predlog proračuna za leto 2012, kažejo počasno okrevanje evropskega in s tem slovenskega gospodarstva ter razmeroma stabilno okolje, hkrati pa zatečeno stanje z zelo visoko ravnjo primanjkljaja v javnih bilancah, ki je nastal v obdobju krize in spopada z njo, je povedal Križanič.

V letu 2012 bodo proračunski prihodki znašali skoraj 8,7 milijarde evrov, od tega 7,6 milijarde evrov iz Slovenije, 1,1 milijarde evrov pa iz evropskega proračuna. Odhodki so načrtovani v višini 10,1 milijarde evrov, s tem pa se bo proračunski primanjkljaj oblikoval pri 1,4 milijarde evrov oziroma 3,6 odstotka bruto domačega proizvoda (BDP).

Proračun za leto 2012 pod drobnogledom

Medtem ko so ostala delovna telesa že preučila predlog tako sprememb proračuna za leto 2011 kot tudi proračuna za leto 2012, pa je odbor za finance danes vzel pod drobnogled le proračun za leto 2012. Rok za vlaganje dopolnil k predlogu proračuna za prihodnje leto se namreč še ni iztekel.

Poslanci, poslanske skupine in zainteresirana delovna telesa so do izteka roka, 21. oktobra, k predlogu proračuna za leto 2012 vložili pet dopolnil. Do vseh se je na današnji seji opredelil odbor za finance kot matično delovno telo in vsa zavrnil.

Predlog obeh proračunov sta 11. oktobra poslancem na izredni seji predstavila predsednik vlade Borut Pahor in finančni minister Franc Križanič, datum seje, na kateri naj bi ju DZ skupaj z zakonom o njunem izvrševanju ter ostalimi spremnimi dokumenti sprejel, pa še ni določen. Kot sta dejala, je kriza sicer za nami, zdaj pa je nujna javnofinančna disciplina.