Položaj komisarja za človekove pravice pri SE je bil ustanovljen z resolucijo, ki jo je maja leta 1999 sprejel odbor ministrov držav članic SE. Med osrednje naloge komisarja sodijo vzpodbujanje izobraževanja za človekove pravice, zagotavljanje informacij in nasvetov glede uresničevanja človekovih pravic in odprave njihovih kršitev ter ugotavljanje morebitne nedorečenosti v pravni ureditvi in praksi na področju zagotavljanja človekovih pravic v državah članicah SE.
Poleg tega je komisarjeva naloga tudi sodelovanje z institucijami ombudsmana v državah članicah SE in vzpodbujanje njihovega nastanka v tistih državah, ki tovrstne institucije še niso uvedle. Srečanje v Budimpešti je tako v prvi vrsti namenjeno utrditvi sodelovanja med nacionalnimi varuhi človekovih pravic in komisarjem ter možnostim za nadaljnjo obojestransko podporo.