Ta zakon nadomešča zakon o javnih shodih in javnih prireditvah (ZJSJP), akt, ki izhaja še iz jugoslovanske zakonodaje. Sicer je notranji minister Rado Bohinc že izdal pravilnik za izvajanje zakona o javnih zbiranjih, v katerem je določil obrazec prijave oziroma prošnje za dovolitev javnega shoda ali prireditve, način prijave ter obrazec pooblastila uradne osebe pristojnega organa, ki na shodih ali prireditvah nadzoruje izvrševanje ukrepov.
Za odločanje na prvi stopnji je sicer še vedno pristojna upravna enota, medtem ko na drugi stopnji odloča ministrstvo za notranje zadeve. Prepovedano je organizirati shode oziroma prireditve z namenom, da bi se na njih izvrševala kazniva dejanja oziroma pozivalo k izvrševanju kaznivih dejanj, shode oziroma prireditve na prostem v neposredni bližini objektov, ki se varujejo po posebnih predpisih, ali v primerih, ko organizator ni izkazal zadostnih ukrepov za zagotovitev reda, varnosti življenja in zdravja udeležencev ter drugih oseb.
Sicer mora organizator shoda tega prijaviti najmanj tri dni pred izvedbo, organizator prireditve pa najmanj pet dni pred dnevom slednje. Če organizator v določenem časovnem razdobju, ki ne sme biti daljše od šest mesecev, na istem kraju organizira istovrstne prireditve, ki jih je po tem zakonu potrebno prijaviti, lahko prijavo poda za vse prireditve v tem obdobju hkrati. Prijavi mora organizator priložiti soglasje lastnika ali upravljavca prostora in dokazilo, da je o shodu oziroma prireditvi pisno obvestil lokalno skupnost, če se na prireditvi z zvočnimi ali drugimi napravami povzroča čezmeren hrup. Lokalna skupnost lahko namreč s svojim predpisom določi območja, na katerih so dopustni spontani ulični nastopi in čas, v katerem se lahko ti izvajajo, ter dopustnost in način uporabe naprav za ojačanje zvoka.
Ob tem zakon predvideva, naj vlada na predlog ministra za okolje in prostor določi način uporabe zvočnih in drugih naprav, ki na shodih oziroma prireditvah povzročajo hrup, tako da ne povzročajo čezmernega obremenjevanja okolja, na predlog ministra, pristojnega za šport, pa naj določi splošne ukrepe, ki jih morajo lastnice ali lastniki oziroma upravljavke ali upravljavci športnih objektov in organizatorji športnih prireditev v teh objektih izvajati za zagotovitev reda, varnosti udeležencev in drugih oseb ter premoženja na prireditvah. Če je za prijavljeni shod oz. prireditev potrebno dovoljenje, policijska postaja prijavo nemudoma pošlje pristojnemu organu ter o tem obvesti organizatorja, ki prijavo obravnava kot vlogo za dovoljenje, pri čemer mora biti tudi ta dostavljena prej kot sedem dni pred prireditvijo.
