Dokument je nedavno objavila komisija Leanza italijanskega zunanjega ministrstva, ki je odgovorna za izvajanje sporazumov in pogajanja z drugimi državami. Po pisanju Primorskega dnevnika, ki izhaja v Trstu, naj bi dokument služil kot pravno izhodišče za dvostranska pogajanja med Rimom in Zagrebom.
V pogajanjih bo po pisanju Primorskega dnevnika zanimivo stališče, ki ga bo zavzel novi zunanji minister Franco Frattini, potem ko je njegov predhodnik Renato Ruggiero vztrajal, da je treba sporazume z nekdanjo Jugoslavijo ter posledično s Slovenijo in Hrvaško strogo spoštovati. Kot navaja časnik, je bil Ruggiero zaradi tega tudi odstavljen s položaja ministra.
Komisijo Leanza je ustanovil Ruggiero na priporočilo podpredsednika vlade in vodje Nacionalnega zavezništva Gianfranca Finnija. Vzporedno z njo je pokrajina Trst v dogovoru s pokrajino Rim ter z občinama Trst in Gorica v Trstu ustanovila komisijo Maresca, v kateri so izvedenci mednarodnega prava Riccardo Luzzatto z univerze Milano 1, Giorgio Gaja z univerze v Firencah, Alberto Miele z univerze v Padovi in Maurizio Maresca z univerze v Vidmu.
Dokument o vprašanju optantov in odnosov s Slovenijo in Hrvaško je objavljen na spletnih straneh Lege Nacionale.
