Zakon določa, da se izredno stanje razglasi samo v primerih, ki predstavljajo resno in takojšnjo grožnjo varnosti državljanov ali načelom državne ustave in kadar je takšno grožnjo nemogoče preklicati brez posebnih ukrepov. Besedilo zakona določa, da izredne razmere na območju Ruske federacije razglasi predsednik države z odlokom, o katerem morata biti takoj obveščena oba domova parlamenta, potrditi pa ga mora še zgornji dom. Predlog zakona je v parlament vložil nekdanji predsednik Boris Jelcin, potrdil pa ga je sedanji predsednik Vladimir Putin.
Včeraj pa je ruska duma sprejela resolucijo, v kateri se je zavzela za krepitev odnosov med Rusijo in ZRJ. Duma je v resoluciji ruskega predsednika Vladimirja Putina tudi pozvala k pospešitvi procesa približevanja z ZRJ v okviru rusko-beloruske unije. ZRJ je namreč že izrazila željo po vključitvi v unijo.
V resoluciji, ki sicer nima zavezujočega značaja, so poslanci še pozvali Kremelj, naj zahteva odpravo gospodarskih sankcij proti ZRJ, pozvali pa so tudi k obnovi dobave ruskega plina Srbiji, ki je bila prekinjena junija lani.