Transparency International (TI) Slovenia je v študiji nakupov merilnikov hitrosti (radarjev) v postopkih javnega naročanja zaznal visok delež naročil z le eno prejeto ponudbo, in sicer ta delež znaša kar 75 odstotkov. To Slovenijo uvršča med države z največ razpisi z le enim ponudnikom – več od Slovenije so takih razpisov v letu 2015 imeli le Hrvaška, Ciper in Poljska, v 2016 pa Češka, Hrvaška, Poljska in Romunija.
TI Slovenia je v analizi 24 nakupov merilnikov hitrosti pri šestih naročnikih ugotovil, da je v kar 18 primerih, torej treh četrtinah vseh primerov, analiziranih nakupov naročnik prejel le eno ponudbo. To se je dogajalo kljub temu, da je bilo na trgu v večini primerov prisotnih več ponudnikov.
"Pereči problematiki javnih naročil z eno ponudbo morajo pristojni državni organi posvečati bistveno več pozornosti. Sploh v primerih, ko naročniki prejemajo eno ponudbo v tako visokem deležu kot pri merilnikih hitrosti. Naročila z le eno prejeto ponudbo predstavljajo tveganje za učinkovito in gospodarno rabo javnih sredstev," je povedal Vid Tomić, generalni sekretar TI Slovenia.
V Sloveniji je število javnih naročil z le enim ponudnikom nad povprečjem Evropske unije, kažejo podatki Evropske komisije. Na ta problem je komisija Slovenijo večkrat opozorila, in sicer v rednih poročilih o stanju v državi.
"Pričakujemo, da bodo pristojni še podrobneje raziskali vzroke za takšno prakso. Ta Slovenijo uvršča med slabše države v Evropski uniji. K temu prispevajo tudi neodgovorni naročniki. Nekateri denimo objavljajo razpise s kratkimi roki v prazničnih obdobjih. Takrat število naročil z eno ponudbo še dodatno naraste," je dodal Vid Tomić. Naročniki bi si morali prizadevati za visoko število ponudb, saj se s tem bistveno povečujejo možnosti za izbiro kakovostnih in ugodnih artiklov oziroma storitev. To ima pozitiven vpliv tudi na javne storitve, ki jih naročniki izvajajo.
TI Slovenia je v priporočilih pristojnim državnim organom med drugim predlagal, naj podrobnejšim analizam stanja sledijo primerni ukrepi za zagotavljanje konkurenčnosti v javnih naročilih z ustreznim usposabljanjem kadrov naročnikov, rednim izvajanjem analiz razmer na trgu za konkretne predmete javnega naročanja ter druge ukrepe.
Prav tako TI Slovenia med priporočili poziva Računsko sodišče RS, naj revidira poslovanje naročnikov merilnikov hitrosti in ugotovi pravilnost ter smotrnost ravnanja pri konkretnih javnih naročilih, saj so se glede tega pri posameznih razpisih že pojavljali dvomi.
KOMENTARJI (42)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.