Slovenija

Javno in zasebno zdravstvo ločena, novela zakona začela veljati

Ljubljana , 21. 05. 2025 06.49 |

PREDVIDEN ČAS BRANJA: 3 min

Veljati je začela novela zakona o zdravstveni dejavnosti, ki ločuje javno in zasebno zdravstvo. Javni zdravstveni delavci in sodelavci za delo pri tako imenovanih čistih zasebnikih odslej ne bodo več mogli pridobiti novega soglasja, obstoječa soglasja pa bodo ostala v veljavi do poteka veljavnosti, a ne dlje kot 12 mesecev.

Bo pa še vedno mogoče občasno sodelovanje pri zasebniku, ki na javnih prireditvah in shodih zagotavlja zdravstveno varstvo, in ob opravljanju zdravstvenih storitev v okviru medicine dela, prometa in športa, ki jih ne zagotavlja obvezno zdravstveno zavarovanje. Z zasebniki lahko zaposlenih v javnih zdravstvenih zavodih sodelujejo tudi pri opravljanju zdravstvenih storitev s področja letalske medicine na podlagi predpisov EU in lahko opravljajo brezplačno prostovoljsko delo.

V določenih primerih je mogoča tudi obratna pot. Javni zdravstveni zavodi na terciarnem nivoju lahko izjemoma sklepajo pogodbe o zaposlitvah s krajšim delovnim časom - do 40 odstotkov polnega delovnega časa - z zdravniki in zobozdravniki, ki imajo naziv svetnik ali višji svetnik in so zaposleni pri zasebniku. Zdravstvene storitve, ki jih bodo ti lahko opravljali, mora ministrica za zdravje določiti najpozneje v dveh mesecih.

Zdravnik
Zdravnik FOTO: Shutterstock

Javni zdravstveni delavci in sodelavci bodo lahko ob izpolnjevanju pogojev delno zaposleni v drugem javnem zavodu in pri koncesionarju. Ob tem lahko javni zdravstveni zavod sklene podjemno pogodbo le s fizično osebo, torej zdravstvenim delavcem ali sodelavcem, ne pa z gospodarsko družbo ali podjetnikom. Za delo po podjemni pogodbi bodo morali pridobiti soglasje, zanj pa izpolnjevati več pogojev.

Za direktorje oziroma generalne direktorje, strokovne direktorje in nekatere druge vodstvene zdravstvene delavce bodo veljala strožja pravila. Med drugim jim bodo obstoječa soglasja za delo pri drugem izvajalcu zdravstvene dejavnosti ali kot izvajalcu zdravstvene dejavnosti prenehala veljati čez tri mesece. Ob izpolnjevanju pogojev za soglasje za krajši delovni čas ali po podjemnih pogodbah pa bodo lahko delali le v drugih javnih zavodih.

Javni zdravstveni zavodi bodo lahko ob določenih pogojih sklepali podjemne pogodbe s svojimi zaposlenimi, ki bodo oproščene posebnega davka. Tako delo je mogoče le za tiste, ki so 100-odstotno zaposleni v javnem zavodu.

Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju predvideva začetek izplačevanja delovne uspešnosti od 1. januarja 2026. Novela zakona o zdravstveni dejavnosti pa zaposlenim v javnih zdravstvenih zavodih to možnost prinaša že od dneva uveljavitve novele, torej od danes.

Novela je uvedla merjenje dnevne delovne obremenitve zdravstvenih delavcev in sodelavcev, ki bo zajemalo vse oblike dela in delovnega časa, opravljati pa ga bodo morali tudi koncesionarji za koncesijski del dejavnosti. Enotno metodologijo za merjenje delovnih obremenitev bo najpozneje v treh mesecih določila ministrica za zdravje.

Odslej se bodo morali v neprekinjeno zdravstveno varstvo vključevati vsi zdravstveni delavci, ki so zaposleni v javni zdravstveni mreži. Izjeme so le varovane kategorije delavcev, ki ne opravljajo nočnega in nadurnega dela, delavci, ki so starejši od 55 let, pa se bodo v program zagotavljanja neprekinjenega zdravstvenega varstva vključevali, če bodo podali soglasje.

Koncesionarji bodo morali imeti zaposleno najmanj takšno število zdravstvenih delavcev, kot jih bo opravljalo koncesijsko dejavnost. Izvajanje dejavnosti morajo s tem in drugimi pogoji iz novele uskladiti v 12 mesecih. Ob tem se koncesije vežejo na pravni status in dejanskega lastnika izvajalca zdravstvene dejavnosti v času izdaje koncesijske odločbe, če se ta spremeni, se koncesija odvzame. Odslej se koncesije ne bodo več podaljševale avtomatično.

Novela določa tudi neprofitnost koncesionarjev, in sicer lahko presežek prihodkov nad odhodki pri opravljanju javnih zdravstvenih storitev porabijo izključno za opravljanje in razvoj zdravstvene dejavnosti.

Z novelo so uvedli tudi zdravstvene regije, ki bodo oblikovane na podoben način, kot območne enote Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije. Določila jih bo vlada, in sicer najpozneje v šestih mesecih.

Izvajalci zdravstvenih storitev, tudi zasebniki, bodo morali biti vključeni v enotni zdravstveno-informacijski sistem, ki je organiziran na nacionalni ravni. Dokazila, da izpolnjujejo ta pogoj, bodo morali predložiti v roku enega leta.

  • SESALNIK LISTJA
  • ŽAGA
  • PEČ ZA PICO
  • REGAL
  • PANELI
  • BAZEN
  • KOPALNIŠKO POHIŠTVO
  • RADIATOR
  • RAZVLAŽILNIK
  • PEČ
  • VIJAČNIK
  • BAGER
  • ZBIRALEC LISTOV
KOMENTARJI (170)

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

niktalop
21. 05. 2025 20.30
-1
Sedaj pa lahko počakamo da se bo zdravstveni sistem po napovedih opozicije sesul ker bodo zdravniki pobegnili med zasebnike. Jaz mislim da bo ravno obratno in da bodo zdravniki začeli delati in se bodo čakalne vrste drastično zmanjšale saj ne bo popoldanskega fušanja in preusmerjanja bolnikov iz javnega v zasebni sektor.
Smuuki
21. 05. 2025 21.31
+1
Upam da imaš prav oziroma si želim da bi imel. Sam pričakujem mnogo slabše. Čas bo pokazal kdo ima prav. Mnogo raje bi videl da imaš ti prav
Finfer
21. 05. 2025 19.35
+4
Še zmeraj bomo morali prisilno plačevati bolano zdravstvo od katerega ni nobene koristi toda vseeno nam bodo dobesedno kradli denar od plač in pokojnin!!!
Kaliopa
21. 05. 2025 19.21
-3
Bravo vlada. Prva vlada, ki ima "kojones". Ne pa tiste desničarske jokice, ki bi urejale zdravstvo samo takrat, ko so v opoziciji. Bleferčki.
zmerni pesimist
21. 05. 2025 18.53
+5
Ko boste ukinili vse posrednike ki služijo milijone na račun javnega zdravstvo vam bom verjel da ste nekaj naredili prej ne
OrodniK
21. 05. 2025 18.19
+5
Udravstvo "osvobojeno" pacienti umirajo v neskončnih čakalnih vrstah .👏 Važn fa se bo glavnina lahko v javnem pokradla prek dobaviteljske mafije.
9876543
21. 05. 2025 18.09
+3
Že sedaj smo bili po vseh EU objavah glede števila družinskih zdravnikov, časa namenjenega obravnavi enega pacienta, številu ljudi brez osebnega zdravnika in še mnogih drugih kriterijih na repu v EU, sedaj bomo pa še malo nižje . Verjetno ni državljana, ki ne bi razumel, da vlada načrtno ruši naše javno zdravstvo in s pomočjo zavarovalnic gradi vzporednega- plačljivega.
OrodniK
21. 05. 2025 17.17
+4
Sedaj pa bo. Mogočw bo malo prebavnih motenj, nekaj jih bo umrlo, samo za socializem in privilegije leve elite smo pripravljeni tudi umreti, mar ne?🤣 Pacienti brez zdravnika!
frenk707
21. 05. 2025 17.05
-5
Svoboda je uspela iztrgati javno zdravstvo iz krempljev janšizma in pogoltnih zdravnikov, sedaj sledi obdobje obnavljanja javnega zdravstva po letih izčrpavanja od janševcev in dohtarjev.
9876543
21. 05. 2025 19.16
+3
Pa res, ob osamosvojitvi smo bili močni in se veseili, da bomo druga Švica, potem pa so na oblast prišli levi in od 35 let samostojne Slovenije so bili levi na oblasti 17 let. In zanimivo, za vse, kar so uničili, krivijo Janšo. Iz napredne države so leve vlade uspele doseči to, da so na prehitele praktično vse države bivšega vzhodnega bloka, s katerimi smo približno skupaj postali del EU in bili gospodarsko daleč pred njimi, sedaj nas prehitevata še Romunija in Bolgarija. Ne razumem ljudi, ki dejansko verjamejo tej mantri levih, da je zs vse kriv Janša, čeprav so tako pohlepni, da ga vedno na vse možne načine skušajo spraviti z oblasi. In dejansko se je gospodarstvo v tistih nekaj letih, ko je vladal Janša, vedno dvignilo, a so potem spet prišli levi in prodajali Pahor,
9876543
21. 05. 2025 19.22
+3
Očitno so omejili prostor. kakor koli, upam, da so ljudje razumeli, da bodo z vsako levo vlado še malo bolj na slabšem.
Smuuki
22. 05. 2025 16.33
No bodi bolj natančen. Kje se že pozna uveljavitev novele? Ne na počez. So se čakalne vrste začele zmanjševati ali se podaljšujejo?
Mekenzi
21. 05. 2025 14.50
+4
Vse kar naredi ta Vlada je še slabše za nas drzevljane, v zdravstvu kradejo dobavljitevlji in drugi priskledniki, na zdravstvo blagajno, ne pa zdravniki. 😭😭😭🇸🇮
Ki zombi
21. 05. 2025 14.48
+5
👍 mešanje javnega in privatnega pač ne gre. Ločeno pa seveda gre. A treba se je boriti za čim boljše javno zdravstvo , ki so ga leta lobiji zdravnikov v povezavi s politiki dodobra načeli.
Smuuki
21. 05. 2025 15.45
+2
Ti se kar bori in upaj. Ne verjamem da se ti bo za želja izpolnila. Zakaj? Ker iz javnih ustanov politika neovirano lahko zajema. V zasebni sektor pa njihove lovke ne sežejo in lahko opazujejo od daleč. Zato politika zagovarja javni sektor in preprečuje razcvet zasebnega. Vsi vemo da zasebni sektor ponuja več državljanom in manj politiki. Javni pa obratno. Politika neposlušne, nekoopetativne direktorje brez obotavljanja lahko zamenja izključno v javnem sektorju. V privat svero nima vstopa. Samo v tem je poanta
Con-vid 1984
21. 05. 2025 13.57
+2
Še en žebelj v krsto javnega zdravstva. Dobrih zdravnikov pač ne moreš zadržat v javnem zdravstu ali celo državi, ceno dela določa trg.
mackon08
21. 05. 2025 13.03
+5
Mene ne briga kje kateri zdravnik dela in kakšno plačo ima. Za mene šteje samo storitev in to kar imamo zdaj je katastrofa.
Odisej25
21. 05. 2025 13.20
+2
Katastrofa je v Italiji, Španiji, v vzeh državah bivšega vzhodnega bloka. Katastrofa je v Grčiji, malo manj na Portugalskem in v Grčiji. Pri nas je zdravstvo še vedno dobro in to predvsem zaradi v YU izgrajenega sistema in številnih bolnišnic, med drgimi tudi UKC.
Smuuki
21. 05. 2025 14.02
+0
alex cross
21. 05. 2025 14.06
+1
počakaj še par mesecev...takrat boš videl kaj je apokalipsa ne samo katastrofa... čakalne bodo x 3 ...
bobiv
21. 05. 2025 11.49
+5
Prijatelj si je zlomil roko, na urgenci so mu povedali, da bo potrebna operacija, čez dva dni je šel po drugo mnenje v privat kliniko, kjer mu je zdravnik (redno zaposlen v bolnišnici) potrdil, to kar so mu povedali v bolnišnici, res pa je za to plačal 100€, v bolnici bo pa operiran, plačal pa ne bo nič, ker je socialno zavarovan!
Avtodom.
21. 05. 2025 12.49
-1
jogo
21. 05. 2025 11.33
+5
A to pomeni, da lahko odpovem dodatno zavarovanje (specialisti).
Smuuki
21. 05. 2025 14.03
+3
Daj če si upaš. Sam si tega ne upam. Veeeelika razlika je med zasebnim in javnim. Veeeelika.
jogo
21. 05. 2025 15.41
-1
A misliš, da se s tem zakonom res ne bo nič spremenilo? Razlika? Mislim da ni neke razlike, saj me v končni fazi obravnavajo eni in drugi. In če bom po novem prišel do specialista v cca desetih dneh, potem je verjetno škoda tistih 24€ mesečno za zavarovalnico. Da bi si pa plačal menjavo kolka in prišel privat v enem mesecu na vrsto, ja tolk me pa tudi ne tiščijo penezii.
BBcc
21. 05. 2025 11.28
-9
Končno ministrica za zdravje, ki dela in ni podlegla lobijem.
Smuuki
21. 05. 2025 14.09
+3
Še kako je podlegla. Odliv iz zdravstvene blagajne lahko zaustaviš le če prepoveš zdravnikom delat. Več kot zdravniki delajo višji je strošek za zavarovalnico kar pa jim ni cilj. Tudi ko javno zdravstvo ne dela je denar vsako leto porabljen. Kam pa gre? Niso problem zdravniki, problem je politika ki ima v rokah denar zdravstvene zavarovalnice. Manj kot ga zdravniki porabijo več ga ostane politiki. Direktor bolnice ki ne spoštuje navodil zavarovalnice in njegova bolnica opravi več storitev kot jih zavarovalnica odobri ustvari izgubo. Tega ne počne dolgo kmalu je zamenjan
BBcc
21. 05. 2025 15.41
-1
Pod Bešič so vse storitve plačali brez omejitev. Stresni test. A ni zanimivo čakalne vrste so še podaljšale.
BBcc
21. 05. 2025 15.43
-1
13klu?
21. 05. 2025 11.25
-8
Vlada ki je vsaj kaj koristnega naredila v to smer
Pacient2
21. 05. 2025 13.11
+1
Con-vid 1984
21. 05. 2025 13.54
+0
Vojko Kos
21. 05. 2025 10.50
+3
Moj glas imate, če se bo to v praksi res izvajalo.
Pacient2
21. 05. 2025 13.11
+0
Sandi11
21. 05. 2025 10.34
-1
Zdaj nas samo še korak loči od ukinitve univerzalnega zdravstvenega sistema v Sloveniji. Če se ukine obveznost plačevanja prispevkov za zdravstveno zavarovanje v blagajno ZZZS in uredi, da določen del prebivalstva ne bi mogel biti zavarovan pri ZZZS, je to konec univerzalnega zdravstvenega sistema pri nas. S tem bo Slovenija edina država članica EU in edina država v Evropi brez univerzalnega zdravstvenega sistema.
Rothschild1
21. 05. 2025 10.23
+9
Zaradi mene ni tezava, da se loci zasebno od javnega. Potrebno pa je omogociti, da nekdo, ki placuje zdravstveno zavarovanje, lahko izbira zdravstveno storitev. Pri javnem zdravniku, ali privatnem. To, kar je sedaj, je pa katastrofa. Do konca bodo unicili javno zdravstvo
son?ek11
21. 05. 2025 10.21
+12
Boltežar, zato so koncesije, ki ostanejo Samo, da se bo koncesionarjem plačalo za narejeno delo in ne da se jih na veliko financira, kot doslej!!!
Castrum
21. 05. 2025 11.11
-2
@sonček, razloži to, da se jih "na veliko financira"?....Namreč, koncesionar mora sam kupiti ali najeti prostore, kupiti opremo, vsa material, plačati asistenta.....