Kljub opozorilom zelena luč vladi za večjo proračunsko porabo

Odbor DZ za finance je danes ob pomislekih iz opozicije potrdil predlog sprememb odloka za pripravo proračunov javnih blagajn, s katerimi se dovoljena poraba države zvišuje. Vlada kljub temu zasleduje načelo previdnosti pri načrtovanju, je zagotovil finančni minister Andrej Bertoncelj. DZ naj bi odlok potrdil še ta teden.

Predlog odloka zvišuje zgornje meje dovoljenih odhodkov v letu 2019 za vse štiri javne blagajne: državnega proračuna, pokojninske in zdravstvene blagajne ter proračunov občin. Vse štiri skupaj bodo lahko imele 20,61 milijarde evrov izdatkov (po veljavnem odloku 19,51 milijarde evrov), namesto 0,2-odstotnega pa naj bi po novem ustvarile presežek v višini 0,4 odstotka BDP.

Na podlagi teh novih številk bo vlada predvidoma sredi januarja pripravila predlog rebalansa državnega proračuna za leto 2019. Glede tega je predlagano zvišanje zgornje meje odhodkov z veljavnih 9,70 milijarde evrov na 10,16 milijarde evrov, namesto zdaj dovoljenega 0,6-odstotnega primanjkljaja pa naj bi ustvaril 0,3 odstotka BDP presežka.

"Čeprav se zgornja meja dovoljenih izdatkov zvišuje, pa vlada pri načrtovanju in ocenjevanju obsega prihodkov in izdatkov zasleduje načelo previdnosti, tako da zagotavlja nadaljevanje gospodarske rasti," je pred člani odbora zatrdil Bertoncelj. "Svarim, da ne bi prišli v skušnjavo primanjkljaja, tega ne bom podpisal," je dodal.

Zatrdil je, da predlagani odlok v največji možni meri naslavlja socialna, razvojna in druga vprašanja, s katerimi se sooča naša družba. V njem so upoštevani tudi vsi ukrepi, ki jih je letos dodatno prevzela država, kot so zvišanje povprečnine za občine, višji letni dodatek za upokojence, izredna uskladitev pokojnin ter dogovor glede plač javnih uslužbencev.

"Prav je, da smo v času gospodarske rasti poskrbeli za socialno ogrožene kategorije, da zmanjšujemo dolg in da imamo presežek," je povzel minister. Priznal je, da dinamika zahtevanih fiskalnih naporov ne bo v celoti sledila pravilom Evropske komisije, vendar pa ob prehitri fiskalni konsolidaciji ne bi bilo mogoče dosegati ustrezne gospodarske rasti.

Fiskalni svet nasprotuje odloku. Na sejo povabljen z zamudo

Fiskalni svet je sporočil, da mu danes ni bilo omogočeno pojasnjevanje njegovih mnenj in stališč. Kot pojasnjujejo, je fiskalni svet danes zjutraj preko elektronske pošte prejel vabilo na sejo, s čimer opozarjajo, da niso bili pravočasno povabljeni, zato svojega mnenja niso mogli predstaviti. Znova opozarjajo, da previsoki javnofinančni izdatki v vrhu cikla povečujejo tveganja na dolgi rok, saj so izrazito prociklični. "Velja opomniti, da predlagani odlok predvideva povečanje izdatkov v letu 2019 v višini 1,1 milijarde evrov, po oceni fiskalnega sveta pa bi fiskalno pravilo spoštovali z dvigom izdatkov za 830 milijonov evrov. Z odstopanjem od srednjeročne vzdržnosti se možnost za poslabšanje pogojev potencialne rasti v trenutno negotovih razmerah povečuje," še navajajo.

Opozicija proti, Levica za še večjo porabo

Andrej Šircelj (SDS) je opozoril, da predlagane nove višine dovoljenih odhodkov napovedujejo oddaljevanje od cilja dolgoročne vzdržnosti javnih financ. "Ob ohlajanju gospodarske rasti, kot jo napoveduje Urad RS za makroekonomske analize in razvoj, ne bi s tako lahkoto obravnaval odloka," je nasprotoval obravnavanemu dokumentu ter opozoril, da bi morali biti maksimalni izdatki države v letu 2019 za okoli 270 milijonov evrov nižji od predlaganih. Na to je v svojem mnenju opozoril tudi fiskalni svet.

Tudi Jožef Horvat (NSi) je predlogu odloka odrekel podporo. "Ne bi želel, da imamo ob taki gospodarski rasti še naprej potratno državo," je dejal in menil, da bi si morali v ugodnih časih zgraditi večjo odpornost pred novimi krizami. "Z moje strani ne bo podpore, ker nisem dobil zagotovila, da ta odlok zagotavlja odpornost na morebitno prihodnjo gospodarsko krizo," je dejal.

Luka Mesec (Levica) je zvišanje dovoljene porabe pozdravil, pravzaprav se mu zdi še prenizko. "Pozdravljam, da gremo v ekspanzijo, a mislim, da bi si lahko privoščili še več," je dejal in menil, da nas tudi morebitno nasprotovanje Evropske komisije ne bi smelo skrbeti, saj bodo njene oči uperjene drugam, ne k državam s presežkom. Vlada bi morala spodbujati domače povpraševanje, to pa bo po mnenju Levice najboljše storila tako, če bo pomagala socialno ogroženim.

DZ bo odlok potrjeval na petkovi izredni seji.