Program temelji na izhodiščih, ki jih določata nacionalna strategija RS za vstop v zvezo NATO in strategija vojaške obrambe, nenazadnje pa so vanj vključeni tudi elementi iz akcijskega načrta za članstvo v zvezi NATO ter program partnerskih ciljev.
Vlada ocenjuje, da je upoštevaje projekcijo razvoja gospodarskih gibanj v državi predlog programa oblikovan realno in je uresničljiv. Pri oblikovanju predloga programa se je namreč upoštevalo tudi nadaljnje zmanjševanje obsega oboroženih sil v Evropi. Pri zmanjševanju obsega SV pa se je predvsem upoštevalo dejstvo, da je potrebno zmanjšanje nadomestiti z nadaljevanjem modernizacije in posodabljanja na področju organizacije, opremljanja in uporabe vojske.