Predlog je 5. decembra v državni zbor vložila skupina poslancev s prvo podpisanim Jakičem. Vsi trije poslanci so obrazložili, da s predlogom nočejo doseči legalizacije prostitucije, ampak doseči javno diskusijo in opozoriti na problematiko prostitucije pri nas. Prostitucija s sprejetjem predloga ne bi bila obravnavana kot prekršek, prostitutke in prostituti pa ne več kot žrtve, ampak kot podjetnice in podjetniki. Tako bi se zgledovali po Nemčiji in Nizozemski, ki sta uveljavili model odprave prepovedi prostitucije s sistemom ohlapne regulacije, osnova za tako spremembo v Sloveniji pa po besedah omenjenih poslancev tiči tudi v nedavni odločitvi sodišča Evropskih skupnosti v Luxembourgu, ki je prostitucijo označilo za dejavnost, enakopravno ostalim gospodarskim dejavnostim.
