V uredništvo smo prejeli sporočilo bralke, ki je od davčne uprave prejela opomin pred začetkom postopka davčne izvršbe zaradi dolgov iz naslova zdravstvenega zavarovanja. To sicer ne bi bilo nič nenavadnega, če ne bi znesek dolga znašal celega 0,02 evra oziroma 2 centa. Kako je to mogoče in ali se državi dejansko splača sprožati tovrstne postopke za dva centa, smo preverili na Davčni upravi RS in dobili zanimive odgovore.
Kot se je izkazalo, je na območju celjskega davčnega urada prišlo do manjše napake v računalniškem programu, zaradi katere program pri 273 dolžnikih ni zaznal meje 10 evrov za izdajo opomina. Zavezancem, ki so prejeli te opomine, pa sicer ni treba skrbeti. Zaradi dveh centov se jim Durs ne bo ''usedel'' na račune.
Durs v skladu z zakonom o davčnem postopku namreč za zneske, manjše od 10 evrov po posameznem izvršilnem naslovu, ne začenja postopkov davčne izvršbe, so pojasnili na Dursu. Za ta namen imajo v računalniških programih tudi posebne varovalke, ki pa so v zgoraj opisanem primeru zatajile.
Izvršilni naslov je sicer lahko izvršba, obračun davka in podobno, davčni zavezanec pa lahko ima več izvršilnih naslovov. V sklep o izvršbi gre Durs, kadar ima davčni zavezanec na enem izvršnem naslovu več kot 10 evrov dolga ali na več naslovih skupaj več kot 20 evrov dolga. Izvršba pa pomeni, da pride do blokade računov.
Drugače je pri opominih, ki jih zakon ne predvideva in tudi mejnega zneska za izdajo opomina ne. Vsekakor pa opomin še nič ne pomeni in gre le za obveščanje davčnega zavezanca o njegovem stanju. ''Z opominom davčni organ pozove dolžnika, da v izogib stroškom davčne izvršbe dolžni znesek poravna prostovoljno,'' so še pojasnili. Strošek izdaje sklepa o davčni izvršbi namreč znaša 20,86 evra.
Na Dursu sicer opozarjajo, da zakon o davčnem postopku ne predvideva pošiljanja opominov dolžnikom in tudi mejnega zneska za izdajo opomina ne. Davčni organ pošilja opomine s ciljem povečanja prostovoljnega poravnavanja davčnih obveznosti. Opominjanje dolžnikov tako ni postopek davčne izvršbe.
Davčni organi so, vsaj po zakonu, malo bolj fleksibilni, kot radi verjamemo. Tako morajo v postopkih davčne izvršbe dosledno spoštovati osnova načela, med katerimi je tudi načelo sorazmernosti. To pomeni, da so dolžni uporabiti tista sredstva davčne izvršbe, ki so glede na okoliščine primera sorazmerne znesku davka, ki ga je treba izterjati. Več jim dolgujete, hujša bodo sredstva izvršbe in obratno.
In kako poteka postopek ugotavljanja neplačanih obveznosti? Vse podatke o terjatvah, obveznostih, plačilih in vračilih davkov Durs evidentira v svojih knjigovodskih evidencah po sistemu enotnih kontov, predpisanih s kontnim načrtom za knjiženje davkov in drugih obveznih dajatev, ki jih odmerja, obračunava, pobira in izterjuje davčna uprava. Če obveznost ni plačana do datuma, ki je naveden kot datum zapadlosti, je že naslednji dan obveznost izkazana na knjigovodski kartici kot dolg, pojasnjujejo na Dursu.
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.