Temeljni cilj zakona bo ustanovitev gorenjske pokrajine kot skupnosti, ki bo opravljala izvirne ter prenesene pristojnosti vanjo združenih občin in države z namenom izboljšanja kakovosti življenja v tej regiji. Zato njeno oblikovanje ne bi smelo biti prepuščeno dobri volji dnevne politike, čeprav bo ta o njej odločala.
Kot temeljno podlago za ustanovitev te pokrajine poslanca navajata 138. člen ustave, ki določa, da državljani uresničujejo lokalno samoupravo v občinah in drugih lokalnih skupnostih, ter 143. člen ustave, ki opredeljuje pokrajino kot širšo samoupravno lokalno skupnost.
Poslanca kot primer navajata zakon o koroški pokrajini, ki so ga v zakonodajni postopek vložili trije koroški poslanci, Herman Tomažič (LDS), Peter Petrovič (LDS) in Darinka Mravljak (SLS) ter je že prestal prvo obravnavo.
