Vlada sistemski zakon, ki obravnava tista vprašanja, ki niso zajeta v t.i. tehničnem zakonu o izbrisanih, pošilja v državni zbor v prvo obravnavo.
Zakonski predlog ureja vprašanja stalnega prebivanja tujcev z državljanstvom drugih držav naslednic nekdanje SFRJ v Sloveniji, ki so imeli 23. decembra 1990 in 25. februarja 1992 v Sloveniji prijavljeno stalno prebivališče. Glede predloga zakona je bila dosežena visoka stopnja usklajenosti tako stroke kot koalicijskih strank, je po seji vlade poudaril minister za notranje zadeve Rado Bohinc.
Za vložitev dveh predlogov zakona se je predlagatelj odločil zato, da s prvim, t.i. tehničnim zakonom zagotovi pravno podlago za izdajo odločb o ugotovitvi stalnega prebivališča tistim, ki so že pridobili dovoljenja za stalno prebivanje v Sloveniji in za katere obstaja zakonska predpostavka, da v Sloveniji dejansko živijo ves čas od 26. februarja 1992, tako da bo za te osebe omogočena pravna podlaga za izdajanje odločb, s katerimi bodo upravičenci lahko dokazovali stalno prebivanje v Sloveniji od 26. februarja 1992 naprej, je dejal minister Bohinc.
S predlogom sistemskega zakona pa so zajete tudi osebe, ki so pridobile slovensko državljanstvo in so bile stalno prijavljene v Sloveniji 23. decembra 1990 in 25. februarja 1992 ter dejansko živijo ves čas v Sloveniji, ne da bi imele dovoljenje za začasno ali stalno prebivanje. Z zakonom bo omogočena pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje v Sloveniji z učinkom za nazaj tudi tistim, ki imajo trenutno le dovoljenje za začasno prebivanje; ti tujci bodo lahko za izdajo dovoljenja zaprosili v roku petih let, skupaj s tistimi tujci, ki dejansko živijo v Sloveniji in si doslej niso uredili nobenega statusa.
Zakon določa pogoj dejanskega bivanja, ki ni smelo biti prekinjeno za več kot leto dni, ter izjeme, ko je bila prekinitev lahko daljša od leta dni. Poleg tega pa ureja tudi podlage, zaradi katerih oseba ne more dobiti dovoljenja za stalno prebivanje v Sloveniji. To so tiste osebe, ki so bile pravnomočno obsojene za določene vrste kaznivih dejanj, tudi za kaznivo dejanje, usmerjeno zoper Republiko Slovenijo.