Obstrukcija opozicije, matični odbor vseeno za predlog sprememb na trgu dela

Državni sekretar na ministrstvu za delo Igor Feketija je uvodoma spomnil, da predlog prinaša zvišanje najnižjega in najvišjega nadomestila za brezposelnost, ki sta od leta 2013 pri 530,19 oz. 892,50 evra bruto. Najnižje nadomestilo bi se s 1. januarjem 2026 zvišalo na najmanj 70 odstotkov bruto minimalne plače, najvišje pa bi se začelo pri 130 odstotkih bruto minimalne plače in postopoma padalo do 80 odstotkov, kolikor bi znašalo po 12 mesecih brezposelnosti.

Predvideno je tudi rahljanje mostu do upokojitve. Danes imajo brezposelni, stari 57 ali več oz. tisti s 35 let zavarovalne dobe pravico do 25-mesečnega prejemanja nadomestila že na podlagi desetmesečne zaposlitve v zadnjih dveh letih, po novem pa bodo morali biti za vnovično uveljavitev 25-mesečnega nadomestila v zadnjih dveh letih zaposleni vsaj 16 mesecev ter dopolniti 59 let (s prehodnim obdobjem) in imeti 37 let zavarovalne dobe.

Prav tako so načrtovani spodbude za zaposlitev brezposelnih, starejših od 59 let, v višini 40 odstotkov od mesečnega neto zneska denarnega nadomestila, možnost razbremenitve delavcev, ki so starejši od 58 let ali so dopolnili 35 let pokojninske dobe, na način, da bi delali z 80-odstotnim delovnim časom, 90-odstotno plačo in 100-odstotno plačanimi prispevki, ter povečanje obsega začasnega ali občasnega dela upokojencev s 60 ur na 85 ur na mesec.

Predlog zaostruje področje agencijskega dela, najnižje plačilo za javna dela je predvideno v višini minimalne plače. Predvidena je tudi dopolnitev pravnih podlag, da se Zavodu RS za zaposlovanje olajša izvajanje posredovanja študentskega dela. Poleg tega bo lahko zavod odklonil posredovanje zaposlitve delodajalcu, zoper katerega je uveden prekrškovni postopek.

Katarina Kralj iz zakonodajnopravne službe DZ je opozorila, da so imeli za pripravo mnenja zelo malo časa, za usklajevanje in pregled amandmajev vsega nekaj ur. Zaznali so več spornih določb, med drugim v zvezi s prehodnimi določbami, ki narekujejo odstope od določb v drugih zakonih, kar da se zadnje čase dogaja vse bolj pogosto, posledično pa "pravni red postaja povsem nepregleden".

Generalna direktorica zavoda za zaposlovanje Greta Metka Barbo Škerbinc je poudarila, da se na predvidene novosti že pripravljajo. Posodobiti morajo informacijske podpore in usposobiti svetovalce, je pojasnila.

Predstavnik Inšpektorata RS za delo Gojko Aničić je pozdravil predlagane spremembe na področju agencijskega dela. Kot je dejal, na podlagi jasnejše definicije pričakujejo lažje dokazovanje t. i. posojanja delovne sile, nadzor naj bi olajšala tudi predvidena ustanovitev podružnic za tuje agencije.

Vodja Delavske svetovalnice Goran Lukić je medtem opozoril na neenako obravnavo brezposelnih tujcev. Tisti iz tretjih držav morajo v letu dni, če ne želijo biti izbrisani iz evidence, opraviti izpit iz slovenščine na ravni A1 - s predlagano novelo bo sicer na voljo možnost podaljšanja roka za eno leto -, medtem ko lahko drugi brezposelni tujci zgolj pristopijo k tečaju. Na ta način se iz evidence izbriše tudi brezposelne, ki so v Sloveniji delali 35 let, je podčrtal.

Širše poslanske razprave ob obstrukciji opozicije ni bilo. Soniboj Knežak (SD) je med drugim pozdravil predvideno zvišanje nadomestil za brezposelnost. Ob tem se je obregnil ob namige, da se "uvaja spremembe za lenuhe", saj da so do nadomestila za brezposelnost upravičeni tisti, ki so pred izgubo službe plačevali zavarovanje za brezposelnost. Tisti, ki so v evidenci brezposelnih dlje časa, prejemajo druge vrste pomoči, je spomnil.

Sara Žibret (Svoboda) je posebej podprla predvidene spremembe za aktivnejšo vlogo zavoda pri posredovanju študentskega dela, s čimer naj bi se okrepilo tudi prizadevanja za čimprejšnjo redno zaposlitev študentov, njeno poslansko kolegico Sandro Gazinkovski pa veseli, da bodo lahko upokojenci opravili več občasnih in začasnih del in si na ta način zagotovili več prihodka.

Odbor je danes sprejel številna dopolnila koalicije, pripravljena na podlagi pripomb zakonodajnopravne službe DZ, ne pa tudi predlaganega amandmaja poslanske skupine SD, katerega cilj je bil ohraniti višjo zgornjo mejo denarnega nadomestila za delavce migrante.