Nacionalni program, ki ga je parlament sprejel novembra leta 1995, je predvideval izgradnjo 499 km avtocest in drugih cestnih povezav v smereh vzhod-zahod in sever-jug v skupni investicijski vrednosti 2,17 milijarde dolarjev (po cenah iz julija 1995 in brez stroškov financiranja), in sicer do leta 2004. Predlagani rebalans tega programa pa predvideva izgradnjo, dograditev oz. obnovo 553,7 km avtocest in glavnih cest v skupni investicijski vrednosti 4,1 milijarde dolarjev, prav tako do leta 2004. Od tega na izgradnjo novih avtocest odpade 518,6 km, preostalih 35,1 km pa na druge ceste ustreznega standarda.
V predlogu rebalansa nacionalnega programa izgradnje slovenskih avtocest je skoraj za 55 km več avtocest in drugih cest ustreznega standarda kot v prvotno začrtanem programu iz leta 1995. Na spremembo vrednosti investicij pri izgradnji avtocest in celotnega programa - ocenjena investicijska vrednost je v rebalansu programa večja za 1,93 milijarde dolarjev - pa so vplivali tudi drugi parametri. Gre predvsem za višje tržne cene gradbenih storitev in proizvodov, neizdelane stopnje projektnih rešitev, dejansko težje pogoje gradnje ugotovljene na terenu ob izvajanju gradnje, nizko stopnjo uskladitve interesov v prostoru pri načrtovanju avtocest, spremenjene zakonske okvire, ki pogojujejo rešitve, cene in stroške gradnje avtocest ter nove investicije v obstoječo mrežo in železnice.