Po mnenju računskega sodišča fundacija FIHO v nekaj primerih ni objektivno ocenjevala programov invalidskih in humanitarnih organizacij in je v letih 2001- 2002 dodeljevala sredstva društvom, ne da bi prej dovolj podrobno proučila stroške njihovega delovanja in potrebe upravičencev teh sredstev, je ugotovilo računsko sodišče.
Poleg tega je dodeljevala dodatna sredstva, ne da bi oblikovala ustrezna merila in določila namene financiranja, prav tako ni zagotavljala ustreznega pregleda nad dodeljevanjem in porabo sredstev, saj ni evidentirala in izkazovala financiranja po posameznih namenih znotraj določenega programa ter ni zagotavljala ločevanja funkcij upravljanja in nadziranja, kar povečuje tveganje pri poslovanju fundacije.
Po mnenju računskega sodišča si je sicer FIHO prislužil mnenje s pridržkom za poslovanje v letih 2001 in 2002. V obdobju, na katerega se nanaša revizija, je bil predsednik sveta fundacije Janko Kušar, direktor pa Franc Dolenc (do 30. decembra 2003).
Po mnenju računskega sodišča je namreč iz primerjave podatkov o številu vseh organizacij in številu organizacij, katerih predstavniki so v svetu fundacije, ter obsegu sredstev, ki so jih te organizacije porabile za delovanje iz sredstev fundacije, mogoče sklepati, da imajo predstavniki uporabnikov v svetu fundacije pomemben vpliv na dodeljevanje sredstev organizacijam, iz katerih izhajajo. To zlasti velja za invalidske organizacije, ki tudi sicer porabijo največji del sredstev fundacije (okrog 74 odstotkov sredstev fundacije).
Neenak dostop do sredstev pomoči
Računsko sodišče je ugotovilo, da so merila FIHO opisna in premalo konkretno opredeljena. Ne vsebujejo natančnejše opredelitve programov in opredelitve stroškov, ki lahko bremenijo socialne programe, delovanje organizacij in naložbe. Ne vsebujejo normativov stroškov in drugih standardov, ki bi predstavljali podlago za vrednotenje programov in enakomerno pokrivanje potreb posameznih organizacij. Ne opredeljujejo načina ocenjevanja programov in upoštevanja števila upravičencev, prav tako so tudi socialni programi, ki so jih prijavile posamezne organizacije, opisni, premalo opredeljeni in različno vrednoteni. Odhodki niso razčlenjeni tako, da bi omogočali vpogled v strukturo stroškov po njihovih vrstah v okviru posameznih programov.
Zato računsko sodišče meni, da zaradi navedenih razlogov merila fundacije za ocenjevanje programov in dodelitev sredstev fundacije ne omogočajo objektivnega ocenjevanja programov invalidskih in humanitarnih organizacij in zato tudi ne enakega dostopa do sredstev pomoči fundacije.
Računsko sodišče: Ista oseba je hkrati član sveta in nadzornega odbora fundacije
FIHO mora v roku 70 dni po prejemu revizijskega poročila računskemu sodišču predložiti odzivno poročilo, ker so bile pri revidiranju poslovanja ugotovljene nepravilnosti. Popravljalni ukrepi se morajo nanašati na izdelavo novih meril fundacije za ocenjevanje programov in dodeljevanje sredstev fundacije invalidskim in humanitarnim organizacijam, s katerimi bodo natančneje opredeljeni programi in stroški, ki bremenijo socialne programe, sofinanciranje delovanja organizacij in njihovih naložb ter določeni standardi za vrednotenje programov in zagotavljanje enakih pogojev delovanja organizacij. Sicer se morajo ukrepi nanašati tudi na začetek postopkov za spremembo članstva v organih fundacije, ki bo zagotavljala uresničevanje načela nezdružljivosti funkcij. Računsko sodišče je namreč ugotovilo, da je v nekaterih primerih ista oseba hkrati član sveta in nadzornega odbora fundacije.
