Strategija je bila izdelana zato, da bi postala vodilo mednarodne federacije za prihodnjih deset let, pomeni pa izhodišče in ogrodje dolgoročnih strateških načrtov nacionalnih društev RK. Opis poslanstva je zgoščen v sloganu izboljšati življenje nemočnih ljudi, navezuje pa se na namen delovanja RK, ki je zapisan že v statutu gibanja in ga uteleša načelo humanosti: Preprečevati in lajšati trpljenje ljudi, kjerkoli ga opazimo, varovati življenje in zdravje in zagotoviti spoštovanje človeka.
Mednarodna federacija je omrežje nacionalnih društev RK in Rdečega polmeseca, ki delujejo na lokalni ravni v skoraj vseh državah sveta in imajo več kot 100 milijonov prostovoljcev, izoblikovana načela, po katerih delujejo, pravno podlago in znaka, ki ju spoštujejo po vsem svetu. Te značilnosti federaciji omogočajo doseganje zastavljenih ciljev, v strategiji pa ugotavljajo tudi, kako je te primerjalne prednosti mogoče izrabiti, da bi izboljšali življenje nemočnih ljudi.
Po ugotovitvah mednarodne federacije so preko delovanja nacionalnih društev v devetdesetih letih dosegli več nemočnih ljudi kot v osemdesetih, predvsem zato, ker so svoje usluge nudili širšemu krogu ljudi, vendar v skromnejšem obsegu oziroma so pomoč nudili najbolj nemočnim. V Strategiji 2010 tako ugotavljajo, da je raznolikost dejavnosti nacionalnih društev treba ohraniti, saj je nemoč v vsakem kraju drugačna, vseeno pa obstaja nekaj skupnih temeljnih področij za vsa nacionalna društva, na katerih se bo potreba po delu v naslednjem desetletju še povečala. Gre za promocijo temeljnih načel gibanja in humanitarnih vrednot, ukrepanje ob nesrečah, pripravljenost na nesreče ter zdravstvo in skrbstvo v skupnosti. Mednarodna federacija se bo osredotočila na večanje zmogljivosti na temeljnih področjih, posledica tega pa bo boljša kakovost storitev in podpore ter jasnejša stališča pri zastopanju interesov, so zapisali v strategiji. Mednarodna federacija naj bi tudi sodelovala pri sklepanju partnerskih sporazumov med posameznimi nacionalnimi društvi in njihovimi državnimi partnerji ter med federacijo in mednarodnimi organizacijami.
Za nastanek Strategije 2010 je bilo značilno sodelovanje in dialog, saj so voditelji 164 nacionalnih društev sodelovali v raziskavah in pogovorih ter pri izražanju mnenj o strategiji v poročilih in vprašalnikih, razprava o osnutku strategije pa je potekala tudi na številnih sestankih mednarodne federacije.
