Slovenija

Šutarjev zakon: pravna stroka svari pred posegi v pravice

Ljubljana, 07. 11. 2025 06.00 | Posodobljeno pred 3 dnevi

PREDVIDEN ČAS BRANJA: 3 min

12 dni po brutalnem napadu v Novem mestu, ko je ugasnilo življenje Aleša Šutarja, je vlada potrdila tako imenovani Šutarjev zakon. Ta med drugim ureja področje varnosti, socialnih prejemkov, pravosodja in odvzema nezakonitega premoženja. Kot pravi premier Golob, naj bi zakon izboljšal varnost in zaščito ljudi, predvsem na jugovzhodu države.

Pravna strokovnjaka – profesor ustavnega prava in specialist za kazensko pravo – opozarjata, da zakona v končni različici še vedno ni na mizi javnosti, kar postavlja pod vprašaj, ali so rešitve res premišljene, utemeljene in strokovno prediskutirane.

"Ne rečem, da kateri od teh ukrepov ne terja tudi naglice, ampak pri mnogih od teh ukrepov gre pa za korenite spremembe v tem, kako vidimo vlogo sodnika v kazenskem postopku, vlogo policije, kako sploh razumemo kazensko pravo, zakonodajo. To so pa vprašanja, ki so izrazito občutljiva," je dejal dr. Samo Bardutzky, izredni profesor za ustavno pravo na Pravni fakulteti v Ljubljani.

"Zgodila se je strašna tragedija, ampak na tej tragediji ni upravičeno utemeljevati sprememb zakonodaje, kazenske zakonodaje, ki bodo zelo intenzivno posegle v pravice vseh nas, tistih, ki spoštujemo zakon, in bodo znižale pravno varnost vseh nas," pa pravi specialist za kazensko pravo doc. dr. Blaž Kovačič Mlinar.

Kot najbolj problematično izpostavljata poseg v nedotakljivost stanovanja brez nadzora neodvisnega sodstva – po domače, brez sodne odredbe. Opozarjata tudi na določanje varnostno tveganih območij, kar lahko pomeni posredno diskriminacijo. Bardutzky opozarja npr. na že obstoječa policijska pooblastila: "Ker se zdi, da so določene dikcije v Šutarjevem zakonu zelo podobne obstoječim pooblastilom z manj jasnimi opredelitvami. In to seveda za izvajanje pooblastil policije ni dobro, ker tudi policija ne bo točno vedela, kaj sme in kaj ne sme."

Kovačič Mlinar je opozoril tudi na izjavo predsednika vlade, da se lahko sporni deli zakona še spremenijo v državnem zboru: "Vlada je dolžna oblikovati zakonski predlog, ki bo ustavno skladen. Ne more tega prelagati na druge organe, na državni zbor, na ustavno sodišče. To je njena temeljna naloga, zavezana je ustavnim načelom pravne države."

Slednji se je odzval tudi na jutranje izjave enega vidnejših poslancev Gibanja Svoboda glede opozoril pravne stroke – predsednika vrhovnega in višjih sodišč – o morebitni neustavnosti nekaterih predlaganih rešitev. "Te izjave o neustavnosti so večkrat sproducirane tudi iz lastnih interesov ljudi, ki govorijo, da so neustavne zato, da bi manj delali," je dejal poslanec Svobode Lenart Žavbi.

"To je škandalozna izjava za člana te koalicije, ki se je zavezala, da bo zavezala načela pravne države, neodvisnosti pravosodja. Da s takšnimi izjavami napada pravosodje, ga podcenjuje, se mi zdi zelo nevaren precedens," je izjavo komentiral Kovačič Mlinar. 

Bardutzky je spomnil na skoraj 30 let staro odločbo ustavnega sodišča, ki je takrat zapisalo, da ne moremo države imenovati za pravno, če je ta pripravljena prodati človekove pravice za učinkovito izvajanje kazenske represije. "Danes bi bil trenutek, da gre marsikdo na pomembnem položaju prebrati to odločbo ustavnega sodišča, ki bo dopolnila 30 let," je zaključil.

KOMENTARJI (149)

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

Smuuki
09. 11. 2025 11.20
+1
Danes sem dobil odgovor kako pridobiš potrdilo da si rom. Izraziš željo ki jo obravnava še komisija. Vsi se prekvalificiramo v rome, nastanejo povsem novi volilni seznami. Vsi bomo volili v krškem. Zakaj to narediti? Da postanemo vsi enaki pred zakonom. Vsi postanemo trajno oproščeni dela, vsi postanemo oproščeni plačila kazni, vsi postanemo upravičenci do denarnih prejemkov. Po tem bi se zganila tudi vlada in bi kar naenkrat razumela kaj ji sporočamo
branko-r
07. 11. 2025 17.28
kake pravice narediti je potrebno red naj se barabe držijo zakonov tako kot pošteni ljudje pa ne bomo govorili o človekovih pravicah preveč je teh pravic lahko narediš karkoli pa nič od tega
slovenc59
07. 11. 2025 14.30
+4
Stroka povej kje so pa pravice onga ki je na pokopališču ???
Kupica
07. 11. 2025 14.12
-1
ta vaš šuštarjev zakon ne bo dovolj če so pa zopet pretepli fanta pred kočevskim zdravstvenim domom se pravi da to ni nič ker se enostavno ne bojijo nikogar in država nenaredi konca temu .kvečjemu se bo to nadaljevalo naprej uprašanje je samo kdo bo naslednji zaspal.
Janez_53
07. 11. 2025 16.33
+1
Janez_53
07. 11. 2025 16.34
+1
Janez_53
07. 11. 2025 13.40
+6
Vsi "vrhunski strokovnjaki" za pravo bodo sedaj strašno pametni, do sedaj pa niso naredili popolnoma nič, da bi izboljšali stanje na kritičnih območjih. Neskončno radi bluzijo o človekovih pravicah, ob tem pa namerno pozabljajo, da imajo tudi prebivalci na kritičnih območjih človekove pravice, ki jim jih v veliki meri kratijo Romi! Pa do sedaj ni bilo slišati nobenega od velikih zagovornikov človekovih pravic, da bi stopil na stran prizadetih prebivalcev. So potemtakem pošteni prebivalci na kritičnih območjih drugorazredni državljani?
FIRBCA
07. 11. 2025 12.03
+1
kumunisti so imeli in zeleli vedno imeti vse pod kontrolo. Sedaj bila idealna prilika saj vidite se kar vam to servirajo. Strpnost drzavljani vedeti moramo, da se ne dela za nas vendar za oblast. Ne krivite rome to je bila idealna prilika za take zakone. Koga je vec nas ali romov zaradi 20 problematicnih romov se bo tak zakon postavil, da ti bo uradnik lahko udru v tvojo spalnico ja ce vam je to ok ni pomoci.
Banion
07. 11. 2025 12.57
+0
dokler so vladali komunisti je bil red in tudi lostsiganis so dali mir, res da so malo kradli a so jih vedno dobili in običajno ni bilo nobene prijave ker so jih policaji obdewlali. Sedaj niso na odlasti komuni.sti, trenutno so v opoziciji a jim dobro kaže na naslednjih volitvah, kajti dobro so izšolani v zavajanju
Janez_53
07. 11. 2025 13.46
+1
FIRBCA, a lahko pojasniš, na kak način bi ti naj "uradnik udru v tvojo spalnico"??? Kar tako iz ljubega mira? Bedarija! Kar se tiče "komunistov" - a to misliš Janšo in njegove, ki so bili zagriženi komunisti, dokler ni zapihal drugi veter? Drugje danes ne vidiš niti K od komunista! Po mojem mnenju tebi kot polpismenemu ni pomoči, saj očitno ne razumeš predlaganega zakona in situacije, v kateri smo.
Buci in Bobo
07. 11. 2025 13.49
+0
Janša ni bil zagrižen komunist. Ni imel časa, da se razvije v to smer. Kučan pa ja.
FIRBCA
07. 11. 2025 13.52
-2
Janez_53.. upam da nimas 53 kar ti tonebi prisodil. Ti si se otrok in ne ves kaj je politika. Ne poslusaj in ne beri sunt strani. Svojo glavco bos odpru ko bos vedel kaj je politika. Vsi isti zame ce so zate drugacni pa razjasni.
Janez_53
07. 11. 2025 16.29
+2
FIRBCA, fantek polpismeni, jaz sem že preko 70, kajti če bi imel nick po tvoji logiki, bi ga moral vsako leto spreminjati. Saj ti je mogoče jasno, da smo vsako leto za eno leto starejši? Ti pa raje vzami slovnico v roke in se nauči slovensko pisati. Vsaj TRINAJST napak v ubornih treh vrsticah je še za drugošolca bistveno preveč, kaj šele za pametnjakoviča, ki misli, da se spozna na politiko.
Janez_53
07. 11. 2025 16.32
+2
Buci, preberi Janšev življenjepis iz let pred osamosvojitvijo, pa njegovo pritožbo, ko so ga zabrisali iz Partije.
slovenc59
07. 11. 2025 17.51
V prejšnjem sistemu so tudi bili Romi in ostali specialci, so bili pa tudi milićniki, ki so imeli tudi pendreke, kateri so bili primerno orodje za zbijanje morale "vse je naše" populaciji.......Ko si jih enkrat orng fasu , se nisi kr drugi dan zopet spravu k nečednim dejanjim............Zdej so pa zaščiten ko kočevski medvedi !! Saj dokler jih boste pa tako dobro plačeval za njihovo nedelo ne bo drugače !! Torej......?!
filter
07. 11. 2025 12.01
+2
Ne zdi se pravilno, da se zakoni imenujejo po osebah, še manj pa po tako tragično preminulih. Zakoni se imenujejo po vsebini, ki se uzakonja.
Janez_53
07. 11. 2025 13.48
+2
V svetu obstaja kar nekaj zakonov, ki so poimenovani po osebi, pa nikogar ne moti.
St. Gallen
07. 11. 2025 12.00
+2
Bolj jim gre narobe, bolj pljuvajo po Jansi :&)
Rde?a pesa in hren
07. 11. 2025 11.45
+7
Kar s eje začelo, mora iti do konca. Pravna stroka naj gre skupaj s presednico za teden dni v Žabjak. Se vidimo po tednu dni z njihovimi izjavmi. In dalje: kdo je pošten, se nobenega zakona ne rabi bati. Ostala manjšina pa lahko. In naj se. Kr po gasu.
Darko32
07. 11. 2025 12.07
+0
Poglejva sedaj lep primer kontradiktornosti. Pustimo ob strani HOJSA in njegovo stranko. Poglejmo kako so tam naredili. Šli so na teren viseli tam in sočasno vmes pridobili sodno odredbo. Torej kaj pa sedaj. Naenkrat ne morejo nič narediti in bi radi na svojo roko delali. A odgovornsot pa prestavili na druge. Zato na tej točki pravim, da je potrebno delati v to smer, da se uredijo sodobne kumunikacijske stvari. Še najbolj neverjetno je, da bi radi mobilnim telefonom prislupškovali in nevem kaj še vse počeli. A ene uboge vloge za izdajo sodne odredbe pa ne znajo napisati. PA KDO KOGA TUKAJ POPA.
Nobody75
07. 11. 2025 11.34
+0
Tale lokalni teritorialni kokainski spopad jim je res kot nalašč sedel na roko da se poveča nivo splošne sovražnosti in da se ojača vloga represivnih organov.
Yon Dan
07. 11. 2025 11.31
-2
Na Temu ne moreš od včeraj niti kuhinjskega noža kupiti več. Nož ne obstaja več, tudi lok, frača int... Vse zablokirano. Kakšna cenzura, živimo v fašistični EU, to nam je prinesla Svoboda. Zato tudi podpiramo neonacistično Ukrajino.
Janez_53
07. 11. 2025 13.55
+2
Kako si lahko tak bukselj??? Poglej na Amazon, na Mimovrste itd! NIKJER nobene omejitve! A si polpismen ali kaj? O kakšni cenzuri bluziš?
2mt8
07. 11. 2025 11.28
-2
Če bi Hojs uvedel Šutarjev zakon, bi bilo milijon lewuharjev na LJ ulicah.
Posteni
07. 11. 2025 11.29
+4
Ayiluss
07. 11. 2025 11.32
+3
Hojs in Janševa vlada v celoti glede romske problematike nista storila nič.
Buci in Bobo
07. 11. 2025 11.41
+0
Romska problematka ni janševa stvar. Dobrobit slovencev je primarno vodilo.
Ayiluss
07. 11. 2025 11.48
+2
Ni Janševa stvar? Pravzaprav res ni, saj je njemu vseeno za Slovenijo in Slovence.
Julijann
07. 11. 2025 11.51
-2
Pošteni,pozabil si kako je Levica blokirala vse zakonodojne predloge Janševe vlade.
Ayiluss
07. 11. 2025 11.56
+2
@Julijann: samo tiste, ki so bili slabo (škodljivi), sicer pa je ravno Janša tisti, ki blokira vse predloge vlade (velja za vse, ne samo za trenutno) in s tem načrtno ruši vlado in to ne zato, ker bi bili v osnovi slabi, temveč zgolj zato, ker si na vsak način želi priti nazaj na oblast, s katero je bolestno obseden.
Buci in Bobo
07. 11. 2025 13.43
-3
Buci in Bobo
07. 11. 2025 13.47
-2
Ali si za sds ali nisi. Ne vmešavaj sds, ker so tvoji na oblasti. Njih se kritizira.
Jimi1
07. 11. 2025 11.27
+3
Samo dosledno izvajanje slednjega obstoječega zakona brez gledanja stran bi že zadostovalo... Tako bo pa policija bolj strogo obravnavala 99,3% ostalih, ob 0,7%manjšini pa kot doslej mižala na obe očesi in sedela na ušesih. Sploh pa prevetritev PP Novo mesto bi bil najbolj učinkoviti ukrep na katerega že predolgo čakamo. To stanje je šlo za vsakega normalnega predaleč preko krivulje "normale" v škodo naroda...
Darko32
07. 11. 2025 12.09
+0
Točno to: JAZ SEM ŽE TAKOJ PRAVIL, DA JE POTREBNO V NOVEM MESTU UVESTI PRISILNO UPRAVO POD NEPSOREDNIM NADZOROM GPU IN DRŽAVNEGA TOĆĆŽILSTVA ISTO. Preveč je na teh koncih in drugje korupcije.Sedaj pa bodo naenkrat delali zakonito in pošteno. PA KDO KOGA FARBA.
najboljsa24
07. 11. 2025 11.21
+5
če mene vprašaš bi bilo bistveno izterjat kazni.
Posteni
07. 11. 2025 11.18
+9
Se ena sveza.. pripadnika etnicne skupine sta pretepla dijaka v enem od zdr zavodov na jv slovenije.. danes.. pa me zanima kaj bodo vrli pravniki porekli na to..
Aijn Prenn
07. 11. 2025 11.20
+8
Rekli bodo, da gre za njihovo ustaljeno prakso in, da ne smemo posegati v njihove navade.
Posteni
07. 11. 2025 11.22
+3
Aijn Prenn
07. 11. 2025 11.16
+6
Kaj je glavna težava tega zakona... Sodniki bodo morali začeti soditi, nekateri najvidnejši politiki in potencialni politiki pa bodo morali povedati in dokazati izvor denarja npr. "za plakate".
Aijn Prenn
07. 11. 2025 11.18
+6
Naredili bi vse, da bi zakon padel, izgovarjajo pa se na kršenje pravic "ogroženim skupinam".
Jimi1
07. 11. 2025 11.31
+3
Že sedaj je zakon da bi morali dokazovati izvor sredstev, pa so komu kaj nadstandardnega zaplenili? Če bi sodišča in tožilstvo delali po zakonih pa tudi ne bi bilo prav nič odveč... Najlepše je poštene ljudi zafrkavati in iskati dlake v jajcih medtem ko kamijone z problemi spuščajo mino...
Dunce
07. 11. 2025 10.55
+8
Jaz bi šel ob teh skrajno nepravičnih ukrepih te nestrpne vlade do določene ranljive skupnosti kar kolesarit, pa so mi žal poleg vsega drugega tudi bicikel ukradli. Še mesec nazaj, bi Mesec najbrž dobil živčni zlom, če bi mu kdo samo omenil take ukrepe. Naj izterjajo vsaj par kazni, podrejo kakšno črno gradnjo, naselje, zaplenijo par fancy avtomobilov, kosov orožja, drogo, preprečijo kraje, nasilje, streljanje v elitnih naseljih, učinkovito zaposlijo par romov... Pa gre moj glas na volitvah Robertu ali Luki. Žal se to ne bo zgodilo.
Tami69
07. 11. 2025 10.47
+2
še napisal nisem do konca in si me prej zbrisal t..LO...
Victoria13
07. 11. 2025 10.45
+4
Papir prenese vse, dejansko bo pa ta zakon namenjen bolj nadziranje političnih nasprotnikov...
štajerc65
07. 11. 2025 10.35
+4
Mi ki pošteni živimo, plačujemo davke, kazni in položnice, hiše gradimo z gradbenimi dovoljenji se nimamo kaj bati tega zakona. Razburjajo se lahko samo sumljivi ki imajo premoženje NN izvora.
Victoria13
07. 11. 2025 10.47
+1
Nekateri verjamete v pravljice, tisti, ki nima kaj zgubit se ne bo bal takih zakonov, ostali pa!
Bratjeslovani
07. 11. 2025 11.47
+2
Zgleda, da je med sodstvom tudi veliko takih, ki se bojijo. Če nisi nikomur nič žalega in hudega naredil se nimaš kaj bati. Sodniki pa naj končno povedo ali so ZA ali PROTI kriminalu. Če so za prvo opcijo je bolje za vse, da bi si sami poiskali drugo zaposlitev, ker 95% državljanov je PROTI kriminalu in podpira strozjo zakonodajo.