Slovenija

Šutarjev zakon: vrhovno sodišče zahteva ustavno presojo 12. člena

Ljubljana, 12. 06. 2026 13.01 2 min branja 38

Vrhovno sodišče

Vrhovno sodišče je vložilo zahtevo za oceno ustavnosti 12. člena zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti, t. i. Šutarjevega zakona. Vrhovni sodniki ocenjujejo, da določba zakona, ki tatvino stvari majhne vrednosti opredeljuje kot prekršek, predstavlja anomalijo pravnega reda in je v nasprotju z ustavo.

Po mnenju vrhovnega sodišča namreč v zvezi s tatvino ni podana jasna ločnica med kaznivim dejanjem in prekrškom, s čimer se ustvarja nevzdržen oziroma absurden položaj, v katerem je za težje dejanje (opredeljeno kot prekršek) predpisana globa, za blažje (opredeljeno kot kaznivo dejanje) pa je mogoče izreči celo zaporno kazen.

Kot je v zahtevi za oceno ustavnosti med drugim pojasnilo vrhovno sodišče, gre v tem primeru za situacijo, ko je znotraj istega pravnega reda tatvina enkrat opredeljena kot kaznivo dejanje (204. člen kazenskega zakonika), drugič kot prekršek (12. člen Šutarjevega zakona), in da torej med kaznivim dejanjem in prekrškom ni podane jasne ločnice.

"Nastalega položaja tako ni mogoče odpraviti z uporabo ustavnoskladne razlage oziroma drugih uveljavljenih razlagalnih metod, z uporabo katerih bi bilo mogoče ugotoviti, kdaj storilec v konkretnem primeru izpolni zakonske znake kaznivega dejanja tatvine, kdaj pa zakonske znake prekrška tatvine," so zapisali na vrhovnem sodišču. Tak položaj po njihovem mnenju ustvarja neustavno medsebojno neločljivost dveh sicer različnih kaznivih ravnanj, odločitev, ali gre v nekem primeru za prekršek ali za kaznivo dejanje, pa je prepuščena organom pregona.

Sodba
Sodba
FOTO: Shutterstock

Poleg tega določba 12. člena Šutarjevega zakona ob sočasni veljavnosti določb 204. člena kazenskega zakonika ruši notranjo statiko pravnega reda, ko temeljno obliko kaznivega ravnanja tako imenovane majhne tatvine opredeljuje kot prekršek, za katerega predpisuje zgolj globo, privilegirano oziroma milejšo obliko kaznivega ravnanja tako imenovane male tatvine pa ohranja nedotaknjeno kot kaznivo dejanje, za katerega je mogoče izreči celo zaporno kazen, so zapisali na vrhovnem sodišču.

Kot so pojasnili, je zadeva sicer povezana z obsodbo storilke, ki je bila na prvostopenjskem sodišču spoznana za krivo kaznivega dejanja tatvine in obsojena na kazen treh mesecev zapora. Sodbo je kasneje potrdilo tudi sodišče druge stopnje, nakar je obsojenkina zagovornica na vrhovno sodišče vložila zahtevo za varstvo zakonitosti.

"Ker nastalega položaja ni mogoče razrešiti z ustavnoskladno razlago določbe 12. člena, je vrhovno sodišče v tej zadevi prekinilo postopek odločanja o zahtevi za varstvo zakonitosti in vložilo zahtevo za oceno ustavnosti navedene določbe na ustavno sodišče," so pojasnili. Ustavnemu sodišču predlagajo, naj ugotovi neskladnost omenjene določbe z ustavo.

  • 8
  • 7
  • 6
  • 5
  • 4
  • 3
  • 2
  • 1
KOMENTARJI38

Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.

Najpametnejši
13. 06. 2026 09.09
Glede tega ima sodišče prav, tatvina je kaznivo dejanje.
Vera in Bog
12. 06. 2026 21.06
Komunist je komunist, demokracija mu ne leži, razen če je njemu v prid. O prevni državi noče pa niti slišat.
Vera in Bog
12. 06. 2026 21.06
Skrajno levo sodstvo?
realno1
12. 06. 2026 18.38
Z ukinitvijo izvajanja izvršb zaradi glob na socialne prejemke ponavljalcem prekrškov, je to določilo da se tatvine do 500 EUR štejejo kot prekrški izgubil svoj namen, ki je, da vsaj ta izterjava predstavlja neko kazen, ker prej ko je bilo to KD se je serijsko opuščalo pregon zaradi sorazmernosti mer škodo in stroški postopka, kar je imelo za posledico, da so se dnevno vozili s polnimi vozički mimo blagajn...
Petur
12. 06. 2026 18.24
kako more manjšina,zelo jasno mednarodno oporečna ..znana .,biti nerešljiv problem za družbo???
brezveze13
12. 06. 2026 18.01
tatvina je tatvina velika ali mala ,lahko se pa glede na vrednost tatvine potem opredeli, dodeli višina kazni ali globe. načeloma je tako tisti ki krade danes malo, jutri veliko, kar mu je pač pri roki je potrebno zatreti v štartu in tukaj ni nobene dileme ali izgovora
kita 1111
12. 06. 2026 15.35
Dokler ne bomo obsodili kriminalce tako kot mora biti bomo imeli to razsulo v državi
Svarog
12. 06. 2026 15.19
Naj razpustijo ustavno sodiščev in vlado. In naj pride en diktator. Da bo enkrat red. Samo ne Golob. Drugega vsakega sprejmem. Od Janše do Kordiša.
se_eden
12. 06. 2026 15.18
problem našega pravosodje je, da zaradi prevelikega vpliva civilne družbe, velikokrat socialne okoliščine opravičujejo kaznivo dejanje. socialne okoliščine so lahko samo olajševalna okoliščina pri odmeri kazni...
brezveze13
12. 06. 2026 19.17
se-eden, soc okoliščine ne morejo biti olajševalna okoliščina za odmero davka, potem bomo vsi igrali lenuhe prej soc transfer in pod pretvezo soc, razmer kradli. tisti ki ni sposoben za delo in je opravičen do soc. naj ne bi mogel krasti in ne potrebuje tkšnega zakona tisti ki krade in počne neumnosti pa naj to tudi plača ali odsluži z javnimi deli kjer bi tak model tudi moral biti označen z rdečo ruto da ljudje vidijo da je baraba in da dela zaradi svojih prestopkov
Bonaventura
12. 06. 2026 15.16
a sta uni dve, kao neodvisne, kao odslužene, še na trgu dela ? ,
Peklenšček
12. 06. 2026 14.54
Ja zakon podobe Golobu, za vse ptice in še posebno golobe je jasno da imajo perje in letijo, Le za R. Goloba očitno to ne velja, on leti tudi brez perja !
Mučenik
12. 06. 2026 14.36
zakoni v prid barabonom, pošten se nima česa bat.........
chubba
12. 06. 2026 14.26
Ogromno toleranco imamo do tega, zato pa nas tepe kriminal in korupcija.
chubba
12. 06. 2026 14.25
Tatvina je tatvina. V ZDA se usedeš če 1 dolar dobiš z tatvino. Pri nas pa je meja za pregon že nekje okoli 1000
miabi
12. 06. 2026 14.25
Običajen državljan bo zaprt zaradi manjše kraje, Janša pa bo zaradi nepravno pridobljenih dokazov še vedno prost.
Mučenik
12. 06. 2026 14.35
al pa tvoj golob..........
miabi
12. 06. 2026 14.21
Ja in gremo po Janševi poti s Trumpom i Netanjahom v avtoritarno državo, kjer državljani nimamo nobene pravice. Vse za bogatenje najbogatejših. Tudi preko trupel.
AleksanderS
12. 06. 2026 13.57
Sodniki - pejte k jankovicu --- vam bo on razložil kaj je prav in kaj narobe ..... ha ha ha h
AleksanderS
12. 06. 2026 13.55
Ti pravniki in sodniki, ter sodstvo - vse veje oblasti - so sami sebi namen. In sedaj bodo iz tega 12.člena doktorilral nadalnjih 10 let .... na koncu še sami ne bodo več vedeli za kaj se gre - tega pa že sedaj ne vedo ---- i ode 1 let .... plačq... dopusti .... uzivanjcija ... kriminalci pa na prostosti ...
slo rodoljub
12. 06. 2026 13.30
V kaki državi živimo. Sodstvo pri vsakem primeru išče olajševalne okoliščine, ne da bi pošteno kaznovali vsak prekršek. Zadnjič so se v gostinskem lokalu stepli, ter streljali. Eden je bil tudi ustreljen v obe nogi. Nikjer nisem zasledil, da bi komu odvzeli prostost, glede nato, da so kamere vse posnele.
štrekeljc
12. 06. 2026 13.52
Mogoče jih policaji niso aretirali zato, ker čakajo, da se med seboj pobijejo do konca. Problem rešen.
Nidami
12. 06. 2026 14.23
Antena
12. 06. 2026 13.28
Pustili bi kot je bilo. Itak ne znate nic spremeniti in zakljuciti brez 100 popravkov
ISSN 15813711 © 2025
24ur.com, Vse pravice pridržane
Verzija: 1820