
Vlada se je ukvarjala predvsem z dvema temama, ki sta še pomembni za sestavo in pripravo proračuna za prihodnji dve leti, in sicer z bilanco finančnih terjatev in naložb ter tako imenovanimi trošarinami za zdravje, je na novinarski konferenci po seji vlade povedal minister za finance Anton Rop. Vlada predlaga, da se s 1. januarjem 2002 zvišajo trošarine na pivo in žgane pijače ter pospeši že dogovorjeno zvišanje trošarin na cigarete. Hkrati se bo zvišala tudi prispevna stopnja za obvezno zdravstveno varstvo, medtem ko se bo znižal davek na izplačane plače.
Vlada bo skupaj s proračunom za leto 2002 in 2003 v DZ poslala tudi amandmaje na noveli zakona o trošarinah ter o davku na izplačane plače, ki sta že v parlamentarni proceduri, poleg tega pa še novelo zakona o prispevkih za socialno varnost. Ker sedanja zbirna stopnja prispevka za obvezno zdravstveno zavarovanje v višini 13,25 odstotka ne zagotavlja več stabilnega finančnega poslovanja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, vlada predlaga njeno zvišanje za 0,2 odstotne točke, in sicer za delodajalce ter Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Vlada hkrati predlaga znižanje davka na izplačane plače za 0,2 odstotne točke ter dvig neobdavčenega dohodka s sedanjih 110.000 tolarjev na 130.000 tolarjev. Delež zaposlenih, ki ne plačujejo tega davka, se bo s tem dvignil z 22 odstotkov na 40 odstotkov, je povedal Rop. Zaradi dviga prispevne stopnje bodo vsi delodajalci dodatno obremenjeni za 3,9 milijarde tolarjev na leto. Za gospodarstvo pa to pomeni dodatnih 2,8 milijarde tolarjev obremenitev, vendar pa zaradi nižjega davka na plače za 3,6 milijarde tolarjev manj. Čisti učinek ukrepov, ki jih predlaga vlada, bo torej vsaj za gospodarstvo pozitiven, je izračunal Rop.
Kot je pojasnil minister Rop, naj bi se trošarine za pivo v letu 2002 zvišale za 3,5 tolarja pri steklenici oziroma za sedem tolarjev na liter, trošarine za vmesne pijače za 36,36 odstotka, trošarine za etilni alkohol pa za 33,2 odstotka. Na predlog ministrstva za kmetijstvo se je vlada odrekla uvedbi trošarine na vino, ker bi s tem lahko preveč obremenili vinogradnike, vendar pa namerava predčasno zvišati stopnjo davka na dodano vrednost na vino s sedanjih osem na 19 odstotkov. Vino bo tako z višjo davčno stopnjo obremenjeno že s 1. januarjem 2003 in ne šele ob vstopu Slovenije v Evropsko unijo. Dogovorjeno trošarino na cigarete v višini 57 odstotkov maloprodajne cene najbolje prodajanih cigaret pa naj bi dosegli že do 1. januarja 2004 in ne šele 1. julija 2005, kot določa veljavni zakon o trošarinah.
Vlada ocenjuje, da bi lahko s predlaganimi ukrepi za financiranje zdravstva in investicije v zdravstvo v letu 2002 dobili 2,5 milijarde tolarjev oz. v naslednjih treh letih skupaj približno deset milijard tolarjev dodatnih sredstev. Od tega naj bi prihodnje leto za pokritje izgube Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije namenili 1,5 milijarde tolarjev, vse ostalo pa za naložbe na področju zdravstva. Podroben načrt predvidenih naložb na ministrstvu za zdravje še pripravljajo.
Vlada je danes sprejela tudi dodatne vire sredstev za nekatere namene, ki jih bodo deloma zagotovili iz zapadlih terjatev, ki jih namerava država izterjati, deloma pa s kupnino od privatizacije, predvsem Taluma in nekaterih manjših podjetij. Med drugim bo dodatna sredstva dobilo ministrstvo za gospodarstvo, in sicer za dokapitalizacijo sklada za jugovzhodne trge, ki ga namerava ustanoviti skupaj z Evropsko banko za obnovo in razvoj (2,6 milijarde tolarjev), tehnološki razvoj (dve milijardi tolarjev), razvoj turizma (1,49 milijarde tolarjev) ter za dokapitalizacijo sklada za razvoj malega gospodarstva (500 milijonov tolarjev). Tudi ministrstvo za okolje in prostor je dobilo dodatnih šest milijard tolarjev za nasedle investicije v prihodnjem letu ter še 21 milijard tolarjev v letu 2003. Za dokapitalizacijo Stanovanjskega sklada RS pa bo v prihodnjih dveh letih namenjenih skupaj pet milijard tolarjev, gre predvsem za projekte sklada, usmerjene v zagotavljanje čimbolj učinkovite realizacije nacionalne stanovanjske varčevalne sheme. Poleg tega bo sklad za razvoj podeželja za investicije na področju kmetijstva dobil dodatni dve milijardi tolarjev.
Smiselnost odločitve vlade, da državni proračun tokrat prvič pripravi za dve leti skupaj, kažejo izračuni, da se bo proračunski primanjkljaj v letu 2003 zmanjšal na 0,86 odstotka bruto domačega proizvoda (BDP). Javnofinančni primanjkljaj pa naj bi bil 0,74-odstoten, je povedal minister Rop. Vlada pri pripravi proračuna ni želela zmanjševati napovedi o pričakovani gospodarski rasti, kot je pojasnil Rop, namreč ne želi širiti pesimizma. Kljub temu pa že pripravlja nekaj rezervnih scenarijev, če bo vendarle prišlo do upočasnitve gospodarske rasti. V letu 2002 je predvidenih 1343,1 milijarde tolarjev odhodkov, kar je 11,2 odstotka več kot letos, v letu 2003 pa še 9,1 odstotka več oz. 1465 milijard tolarjev. Finančni minister bo predlog proračuna za prihodnji dve leti podrobneje predstavil na današnji novinarski konferenci.