Ministrstvo za pravosodje objavilo nov poziv za izbor delegiranih tožilcev

Javni poziv državnim tožilcem k vložitvi kandidatur za imenovanje dveh evropskih delegiranih tožilcev je ministrstvo za pravosodje objavilo na podlagi tretjega odstavka 71.d člena v zvezi z 71.č členom zakona o državnem tožilstvu. Slednji v petem odstavku določa, da mora državnotožilski svet oblikovati listo treh kandidatov za imenovanje evropskega tožilca, ki jo pravosodno ministrstvo nato posreduje v seznanitev vladi, ta pa jo predloži naprej pristojni instituciji EU. To pomeni, da mora za obe razpoložljivi mesti pripraviti seznam s po tremi kandidati, skupno šest.

Vrhovna državna tožilka Mirjam Kline iz društva državnih tožilcev je opozorila, da ni nikjer podlage, da bi bila na kandidatni listi dvakrat po tri imena, "zato se sprašujemo, kako se bo postopek peljal naprej". Stališče državnotožilskega društva je, da je bil prvi razpis, ki je bil razveljavljen, zakonit, v skladu z zakonom o državnem tožilstvu, uredbo Sveta EU in v skladu z ustavo, je poudarila.

Izbrana kandidata na razpisu, ki ga je vlada razveljavila, Tanja Frank Eler in Matej Oštir, sta po njenem vedenju prejela obvestilo vlade, da je postopek o prvem razpisu razveljavljen.

V društvu državnih tožilcev po besedah Klinetove pričakujejo, da bosta izbrana kandidata vložila tožbo, ker je očitno to edini način, da se bo preko odločitve sodišča ugotovilo, da je bila poteza vlade z razveljavitvijo že končanega razpisnega postopka nezakonita in da je bil postopek, ki ga je vodil državnotožilski svet, povsem v skladu z zakonom o državnem tožilstvu in uredbo Sveta EU, je poudarila. "Vlada je po našem mnenju povsem arbitrarno brez kakršnekoli zakonite podlage razveljavila že končan razpis, in to pol leta po končanju razpisa, ko bi se morala zgolj seznaniti z imenoma dveh kandidatov in poslati ti imeni na evropsko javno tožilstvo," je dejala.

Pri tem je poudarila, da lahko izbiro kandidatov za evropska delegirana tožilca na podlagi veljavne zakonodaje opravi edino državnotožilski svet. "Tega ne more opraviti niti ministrstvo, še manj pa vlada," je opozorila Klinetova.

Glavna tožilka evropskega javnega tožilstva Laura Kövesi je že povedala, da kolegij sveta ne bo izbiral med poslanimi imeni, ampak bo imenoval tiste kandidate, katerih imena bo posredovala država članica, je opozorila Klinetova. "Kako se bo vlada iz tega izmotala, ne vem," je dejala.

Ker vlada ne more vsebinsko vplivati na imena izbranih kandidatov, podaljšuje postopke, je ocenila. "Vsakemu državljanu je jasno, da ima vsak pravico do pravnega sredstva, tudi izbrana kandidata morata imeti to pravico. V društvu državnih tožilcev upamo, da se ga bosta poslužila," je dejala Klinetova.

Državnotožilski svet: Novi poziv za evropska delegirana tožilca je nezakonit

Državnotožilski svet je danes opozoril, da je novi poziv za izbor kandidatov za dva evropska delegirana tožilca nezakonit. Kot je sporočil, bi ob odsotnosti razlage zakonskih določb s strani sodišča s ponovnim odločanjem sledil vladni arbitrarni razlagi predpisov in s tem pritrdil njenemu nezakonitemu odločanju.

Predsednica državnotožilskega sveta Tamara Gregorčič je v izjavi za javnost znova opozorila, da je bil sklep vlade o razveljavitvi postopka nezakonit, posledično pa da je nezakonit tudi danes objavljen javni poziv. Državnotožilski svet je postopek, v katerem sta bila izbrana kandidata Frank Elerova in Oštir, izvedel v skladu s predpisi, izbira kandidatov pa je temeljila na presoji njihove strokovnosti.

Ob odsotnosti razlage določb zakona o državnem tožilstvu, ki urejajo postopek in pogoje za imenovanje evropskega delegiranega tožilca, s strani sodišča bi državnotožilski svet s ponovnim odločanjem sledil arbitrarni razlagi predpisov s strani vlade in pritrdil njenemu nezakonitemu odločanju, so sporočili. To bi nedvomno vzbudilo dvom v legitimnost imenovanja evropskih delegiranih tožilcev v tako ponovljenem postopku, kar bi v posledici lahko ogrozilo uspešen kazenski pregon zadev iz pristojnosti Evropskega javnega tožilstva v Sloveniji, so še sporočili iz državnotožilskega sveta, ki je o tem na današnjem sestanku seznanil tudi evropsko glavno tožilko Lauro Kövesi.

Ta je danes v odzivu podprla stališče državnotožilskega sveta glede tveganj, ki jih predstavlja nov poziv za izbor kandidatov v trenutnih okoliščinah. Skupaj s svojima namestnikoma Andresom Ritterjem in Danilom Ceccarellijem je pozdravila tudi izjavo državnotožilskega sveta v bran neodvisnosti pravosodja v Sloveniji, piše na spletni strani Evropskega javnega tožilstva (EPPO).

Kövesijeva je v luči tega danes poslala tudi pismo novemu pravosodnemu ministru Marjanu Dikaučiču, v katerem je poudarila, kako nedavna odločitev slovenske vlade spodkopava učinkovito delo EPPO ter resno in neposredno vpliva na primerno finančno upravljanje evropskih sredstev in varovanje finančnih interesov EU.

Premier Janez Janša je sicer v torek v Strasbourgu v Evropskem parlamentu, ko je odgovarjal na kritike poslancev zaradi neimenovanja tožilcev, napovedal, da bi Slovenija postopek lahko končala do jeseni, a je opozoril, da vlada pri tem ni edini dejavnik.

Oštir in Frank Elerova sta junija vložila tožbo zoper sklep vlade

Izbrana kandidata iz prejšnjega razpisa sta junija na upravnem sodišču vložila tožbo zoper sklep vlade o neseznanitvi z imenovanjem evropskih delegiranih tožilcev in predlog za začasno odredbo, v katerem sta med drugim zahtevala, da se do pravnomočnega zaključka upravnega spora prepove objava novega javnega poziva k vložitvi kandidatur.

Upravno sodišče je prejšnji teden njuno tožbo zavrglo, saj da sta jo vložila prezgodaj, še preden sta prejela sklep vlade o neseznanitvi z imenovanjem evropskih delegiranih tožilcev.

Kot so pojasnili na sodišču, njun zahtevek po vsebini ustreza pogojem za tožbo, s katero bi izpodbijala omenjeni sklep vlade, a so ga morali zavreči, saj niso bile izpolnjene procesne predpostavke za začetek upravnega spora. Tožnikoma sklep vlade z dne 27. maja do 22. junija, ko sta vložila tožbo, namreč ni bil vročen. Iz enakih razlogov je sodišče zavrglo začasno odredbo.

Kot je danes neuradno poročal Radio Slovenija, naj bi po več kot mesecu dni Oštir in Frank Elerjeva zdaj vendarle prejela sklep vlade o tem, da ne bosta postala evropska tožilca, in imata od vročitve 30 dni časa za vložitev nove tožbe.

Državnotožilski svet je k vložitvi tožbe zoper majski sklep vlade in zahteve za izdajo začasne odredbe na upravno sodišče sicer pred mesecem dni pozval državno odvetništvo, a se to za ta korak ni odločilo.

Postopek imenovanja obeh kandidatov je pred tem stal več mesece

Vlada se je konec maja odločila, da se ne bo seznanila s sklepom o imenovanju dveh delegiranih evropskih tožilcev, ki ju je predlagal državnotožilski svet. Namesto tega je ministrstvu za pravosodje naložila, naj nemudoma objavi nov poziv k vložitvi kandidatur za omenjena položaja. Tedanja pravosodna ministrica Lilijana Kozlovič je zaradi tega odstopila.

Vlada je odločitev o neseznanitvi utemeljila z ugotovitvijo, "da javni poziv k vložitvi kandidatur za imenovanje dveh evropskih delegiranih tožilcev (...) že po samem zakonu šteje za neuspešnega, zato na njegovi podlagi pripravljen predlog državnotožilskega sveta za imenovanje dveh evropskih delegiranih tožilcev nima veljavnih pravnih učinkov".

Državnotožilski svet je za dogovorjeni dve mesti namreč oblikoval le predlog dveh kandidatov, čeprav bi glede na smiselno uporabo petega odstavka 71.č člena zakona o državnem tožilstvu po mnenju vlade moral oblikovati listo šestih kandidatov.

V tožilskih vrstah, med drugim v državnotožilskem svetu in društvu državnih tožilcev, nasprotno vztrajajo, da sta bila že prvi razpis in izbor kandidatov povsem zakonita. Postopek imenovanja obeh kandidatov je pred tem stal več mesecev, po neuradnih navedbah zato, ker naj bi bila kandidata Oštir in Frank Elerjeva moteča za predsednika vlade in stranko SDS.

EPPO je začel delovati 1. junija, čeprav do takrat od 22 sodelujočih držav delegiranih tožilcev nista predlagali Finska in Slovenija. Finska je medtem z EPPO že dosegla dogovor o imenovanju tožilcev.

Evropska komisija Slovenijo v zadnjem času redno poziva k čimprejšnjemu imenovanju omenjenih tožilcev. Premier Janša je nedavno ocenil, da bi se lahko postopek imenovanja končal do jeseni, a obenem opozoril, da vlada pri tem ni edini dejavnik.