Srečanja se poleg Bakerja udeležujejo še predstavniki Maroka, vojaške fronte Polisario in Alžirije, ki podpira fronto, medtem ko ima Mauretanija status nevtralne opazovalke.
Spor je v tem, ker se Maroko in fronta Polisario ne moreta sporazumeti o volilnem telesu, ki bi se izrekel o prihodnosti Zahodne Sahare. Maroko si je to ozemlje enostransko priključil leta 1975. S fronto Polisario je leta leta 1998 sprejel mirovni načrt ZN, ki prebivalcem tega ozemlja daje izbiro priključitve Maroku ali pa neodvisnost.