Založniki proti učbeniški politiki

Raziskava odbora za učbenike pri Gospodarski zbornici Slovenije o odnosu učiteljev do učnih gradiv je po oceni založnikov potrdila njihove bojazni glede uporabe delovnih zvezkov v šolah zaradi novega pravilnika o potrjevanju učbenikov. Pokazala je, da kar 97 odstotkov osnovno- in 96,5 odstotka srednješolskih učiteljev pri izbiri učnega gradiva upošteva uradni katalog učbenikov. Če delovni zvezek v njem ne bi bil objavljen, ga dobra četrtina osnovnošolskih učiteljev poleg potrjenega učbenika ne bi več uporabljala.

Ta odstotek je verjetno najnižji možni odstotek, saj gre za odgovor na hipotetično vprašanje. Poleg tega se zelo razlikuje glede na to, kaj posamezni učitelji poučujejo. Bistveno večji je med tistimi, ki poučujejo naravoslovne predmete, je rezultate predstavil Andraž Zorko iz družbe CATI, ki je raziskavo
opravila.

Negativne posledice novega pravilnika

Odbor za učbenike je z njeno pomočjo skušal pokazati, da založniki ne opozarjajo zaman na to, da novi pravilnik o potrjevanju učbenikov vodi k zmanjševanju uporabe delovnih zvezkov v šoli. Posledice pravilnika se bodo dejansko odražale pri poslovanju založb in tudi pri kakovosti pouka, je na današnji novinarski konferenci poudaril glavni urednik Tehniške založbe Slovenije Bojan Švigelj. Če bo učitelj dal na izbiro uporabo delovnega zvezka, pa se bo pokazal vpliv staršev, ki želijo, da so cene učnih gradiv čim nižje, je prepričan Švigelj.

Če bi učitelji lahko izbirali med samostojnim delovnim zvezkom oziroma delovnim učbenikom, v katerega je mogoče pisati, in učbeniškim kompletom, ki obsega učbenik in delovni zvezek, bi samostojni delovni zvezek izbrala tretjina vprašanih. Te sicer uporablja 40 odstotkov srednje- in 56 odstotkov osnovnošolskih učiteljev. V primeru, da samostojnega delovnega zvezka kot edinega gradiva ne bi bilo v katalogu učbenikov, ga več kot 75 odstotkov vprašanih učiteljev v osnovni in srednji šoli ne bi uporabljalo.

Založniki so na problematiko opozorili ponovno, ker v skladu s spremenjenim pravilnikom o potrjevanju učbenikov poslej delovnih zvezkov, zbirk nalog oziroma vaj in atlasov ne bo več treba potrjevati, poleg tega ti prihodnje leto ne bodo vključeni v uradni katalog.

Zver: Založniki računajo na zmoto staršev

Minister za šolstvo in šport Milan Zver pa meni, da se učitelji ne bodo odločali za nič manj delovnih zvezkov kot doslej, morda bo razlika samo v tem, da se bodo starši manjkrat zmotili. Založniki so po njegovem mnenju računali na zmoto staršev. Minister je sicer prepričan, da bo v prihodnosti zagotovo prišlo do popolne liberalizacije učbeniškega trga.

Ker ocenjuje, da je v deregulacijo bolje iti postopoma, so sedaj razbremenili le učne pripomočke vključno z delovnimi zvezki, kasneje pa bodo tudi učbenike, še zlasti po kurikularni prenovi, ko bodo nekoliko bolj prenovljeni ter boljši po vsebinski in didaktični plati. "Ko bodo dosegli nek standard, bomo lahko popolnoma sprostili trg," je dejal Zver.

Stopnja liberalizacije na slovenskem učbeniškem trgu je sicer po njegovem mnenju solidna in primerljiva z drugimi evropskimi državami. Kot je pojasnil, je kar 95 odstotkov učbenikov na trgu, cene se oblikujejo prosto. Država določa trg le za pet odstotkov učbenikov in samo v primeru, kjer je samo eden in edini učbenik za določen predmet.

Največji problem slovenske učbeniške politike ta hip so učbeniški skladi, je prepričan minister. Meni pa, da bi jih bilo treba ohraniti, "dokler le gre", predvsem zato, ker so stroški staršev na začetku šole zelo visoki in ker predstavljajo pomemben socialni korektiv.