V uredništvu smo prejeli pismo bralca, ki je prejšnji konec tedna obtičal v zastoju na primorski avtocesti. Ta je nastal zaradi izvajanja cestninskega nadzora, ki je potekal tako, da je bil promet speljan prek počivališča.
Kot je opisal bralec, se je zastoj v nedeljo med 18. in 19. uro pojavil takoj za izvozom Vrhnika proti Ljubljani in vztrajal vse do nekdanje cestninske postaje Log, ki je sedaj preurejena in omogoča kontrolo prometa. Obvestila o zastojih brez pojasnjenega razloga je sicer slišal po radiu, pravi, na informacijskih portalih pa ni bilo ničesar.
"Takoj za izvozom Vrhnika se je pojavil zastoj, ki je tok prometa v trenutku popolnoma ustavil, promet pa je nato naprej tekel z izmeničnim popolnim ustavljanjem in rahlim pospeševanjem vozil do hitrosti 10 km/h. Vozniki še vedno niso imeli informacij o tem, kaj se dogaja, dokler se približno dva kilometra pred cestninsko platformo Log ni pojavilo obvestilo o cestninskem nadzoru. Se pravi, da so se vaši cestninski nadzorniki odločili v celoti zapreti avtocesto in izvajati cestninski nadzor? S tem so vede ali nevede kršili 5. člen ZCes-1, ki nedvoumno govori o tem, da je na javnih cestah prepovedano izvajati kakršna koli dela, ki bi ogrožala, ovirala ali zmanjšala varnost prometa na njej. S tem dejanjem so ogrozili uporabnike avtocest, saj se je pretočnost prometa v trenutku ustavila, hitrost vozil se je prav tako v trenutku znižala s 130 km/h na 0 km/h, kar je pomenilo povečano tveganje za nastanek trčenj, mogoče celo verižnih trčenj, DARS pa je pri vsem skupaj opustil svojo dolžnost jasnega obveščanja uporabnikov o dogodku preko cestninskih portalov," je v pismu očital prvemu možu Darsa.
Trdi, da se mu je potovalni čas posledično podaljšal za približno 45 minut. "45 minut za slabih 6 kilometrov!" pravi in se sprašuje, "zakaj se cestninski nadzorniki spravljajo preverjati plačilo cestnin en teden pred začetkom veljavnost novih letnih vinjet".
Dars: To ni res, čas potovanja se je podaljšal le za nekaj minut
Njegove trditve smo preverili na Darsu, kjer so nam najprej pojasnili, da je bila organizator zapore policija in ne oni.
"Kako v času zapore poteka promet, nadzoruje pristojni Darsov regionalni nadzorni center prometa (v konkretnem primeru RNC Ljubljana), ki v primeru zaznave zastoja o tem opozori vodjo akcije. Vodja akcije se na podlagi podatkov nadzornega centra odloči o nadaljevanju zapore ali o njeni (začasni) prekinitvi," so pojasnili.
Pri sodelavcih v regionalnem nadzornem centru so tako preverili, ali so ob nedeljskem izvajanju nadzora res nastajali zastoji, kakršne omenja bralec. "V celotnem času nadzora je občasno prihajalo do upočasnjenega prometa (ne do ustavitve prometa) v dolžini približno 300 do 400 metrov in enkrat do upočasnjenega prometa v dolžini do približno 900 metrov. Navedene upočasnitve prometa so čas potovanja podaljšale za nekaj minut in nikakor ne za 45 minut. Prepričani smo, da bi v primeru, če bi bil zastoj v tako velikem obsegu, kot ga omenja v svojem sporočilu, dobili pritožbe in opozorila tudi drugih uporabnikov primorske avtoceste," so zapisali.
Ustvarjanje daljših zastojev zanika tudi policija
Na Policijski postaji Ljubljana so nam pojasnili, da so v nedeljo med 14. in 19. uro na kontrolni točki Log v smeri Ljubljane res opravljali poostren nadzor prometa po metodologiji "pegaz", pri katerem so poleg policije sodelovali tudi delavci Finančne uprave in Darsa. "Potekal je tako, da je bil promet občasno (največ za pol ure, običajno pa za 15 minut, v času kontrole skupno sedemkrat) preusmerjen preko kontrolne točke. To pomeni, da je promet vseeno potekal, a je bil preusmerjen preko kontrolne točke, kjer je hitrost omejena s prometno signalizacijo, tako da omogoča varno izvedbo nadzora na avtocesti," so pojasnili.
Policija in Dars sta stalno spremljala potek prometa, voznike pa so o preusmeritvi obveščali s pomočjo portalov. "V primeru kolone, večje od dveh kilometrov, je bil promet sproščen in je potekal normalno po avtocesti, konec kolone pa je bil ves čas zavarovan z ustrezno prometno signalizacijo. Tako da ustvarjanje daljših zastojev zanikamo," so zapisali.
Ljubljanski policisti so poudarili tudi, da je nadzor prometa ena temeljnih nalog policije, takšni usmerjeni poostreni nadzori pa so ena od oblik dela, s katero se zagotavlja večja prometna varnost. "V času poostrenega nadzora je bilo izvedenih več ukrepov in ugotovljenih hujših kršitev cestno prometnih predpisov. Med drugim 14x prekoračitev teže vozil, 2x vožnja pod vplivom alkohola, 1x zaseg vozila zaradi vožnje brez veljavnega vozniškega dovoljenja, 1x plačilni nalog zaradi neustreznih pnevmatik (izrabljenost) in 11 x plačilni nalog zaradi ostalih kršitev," so navedli.
O nadzorih javnosti ne obveščajo
Ob vsem tem na Darsu poudarjajo, da pritožb za izvajanje nadzora na splošno ni veliko. "Veliko pa dobimo pritožb, da je nadzora premalo, da ni prav, da pošteni uporabniki spoštujejo zakon in kupijo vinjeto, drugi pa se vozijo brez." Izvajanje cestninskega nadzora je edino zagotovilo, da uporabniki avtocest in hitrih cest cestnino dejansko plačajo, saj te predstavljajo več kot 90 odstotkov vseh njihovih prihodkov, so še dodali. Prihodki so vir za financiranje tekočega delovanja družbe in zagotovilo za vračanje kreditov za minule in prihodnje investicije v avtocestno infrastrukturo.
Način izvajanja cestninskega nadzora na počivališču je po besedah Darsa ena od najbolj varnih oblik izvajanja nadzora, saj se z ustrezno signalizacijo, ki je točno predpisana s pravilnikom na ravni države, vsa vozila preusmeri na površino, kjer je možno izvajati nadzor, in za tiste, ki cestnine niso plačali, izvesti prekrškovni postopek. Na enak način se cestninski nadzor izvaja v drugih državah EU, ki imajo enake ali podobne sisteme plačevanja cestnine, kot ga ima Slovenija. Nam najbolj primerljiva država je Avstrija, po kateri se zgledujemo tudi glede gradnje posebnih točk za nadzor plačevanja cestnine oz. prometa po odstranitvi cestninskih postaj.
Tako na počivališčih kot na teh točkah pa se ne izvaja samo cestninski nadzor, pač pa nadzor izvajata tudi Policija in Finančna uprava Republike Slovenije (Furs).
Akcijo vedno organizira eden od prekrškovnih organov in o tem obvesti druge, da se v isti akciji lahko izvaja več nadzorov. "O nadzorih javnosti ne obveščamo. Tisti uporabniki, ki uporabljajo avtocesto v času preusmeritve prometa skozi počivališče ali nadzorno točko, pa so o tem obveščeni z ustrezno prometno signalizacijo, ki je postavljena na sami avtocesti," so še zapisali na Darsu.
KOMENTARJI (112)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.