Kongres bo sicer še vedno pristojen za potrditev ali zavrnitev posameznih sporazumov, ki jih bo izpogajala Busheva administracija, vendar pa ne bo smel več spreminjati njihovih določil. Tovrstna pooblastila je leta 1974 dobil predsednik Gerald Ford, leta 1994 pa jih je izgubil Bill Clinton, ki je kongresne demokrate razjezil s podporo sporazumu o prosti trgovini severne Amerike (NAFTA).
Bush, ki je z uvedbo višjih carin na uvoz jekla spomladi močno razočaral domače in tuje zagovornike svobodne trgovine, je ob podpisovanju zakona zatrdil, da si želi Amerika zgraditi svet, ki bo trgoval v svobodi in rasel v blaginji, za kar mu je kongres zdaj dal orodje.
