Kdo so te osebe, bodo odločili v State Departmentu, Bushev razglas pa je dokaj ozek, saj zajema samo osebe, ki z dejanji korupcije škodijo ameriškim nacionalnim interesom. Ostale osebe, ki so vpletene v korupcijo, vendar pri tem ne škodujejo ZDA, lahko glede na besedilo Bushevega ukaza še naprej prihajajo v državo. Bushev ukaz zajema tudi ožje družinske člane ljudi, ki jim bo State Department prepovedal vstop v ZDA.
Bush je v ukazu zapisal, da prepoveduje vstop v ZDA osebam, ki so vpletene v korupcijo ali se z njo okoriščajo, ker je legitimnost in preglednost delovanja javnih ustanov pomembno za svetovno stabilnost, mir in razvoj in ker ima korupcija resne negativne posledice za javne ustanove in ameriška prizadevanja za promocijo varnosti, utrjevanje demokratičnih ustanov in svobodni tržni sistem. Bushev ukaz prepoveduje vstop v ZDA osebam, ki so prejeli podkupnine za dejanja, ki škodijo nacionalnim interesom ZDA, osebam, ki podkupujejo državne uradnike, da bi škodovali nacionalnim interesom ZDA, in tistim, ki poneverjajo proračunska sredstva, če ima to negativne posledice za nacionalne interese ZDA.
