V obsežnem poročilu je Butler predlagal povečanje osebja in virov za dolgoročni nadzor razorožitve Iraka. Prvič je omenil tudi možnost prehoda na stalni nadzor, ki bi zagotovil, da Irak ne bi mogel ustvariti zalog orožja za množično uničenje. Med vprašanji, ki bi jih bilo treba še rešiti, je Butler navedel živčni plin VX, konice z biološkim orožjem ter rakete z iperitom.
V skladu z resolucijami ZN pomeni prehod na stalni nadzor iraške oborožitve, da je Bagdad razorožen in da je torej potrebno odpraviti embargo, ki je bil proti Iraku uveden leta 1990.
