Clinton je uvodoma omenil pilota helikopterjev, ki sta pred tedni umrla med urjenjem v Albaniji in sta pokopana na vojaškem pokopališču Arlington v Washingtonu, kjer je potekala osrednja slovesnost ob Dnevu Spomina, nato pa utemeljeval razloge za ameriško vpletenost v akcijo zveze NATO.
Predsednik ZDA je v nadaljevanju opisal vzroke za sedanje strahote na Kosovu in omenil, da je bilo v Bosni in Hercegovini še huje, dokler NATO ni ukrepal. Clinton je dejal, da je pred 10 leti padec berlinskega zidu dal novo upanje Evropi, hkrati pa je istega leta Slobodan Milošević postal zadnja ovira pred svobodno, združeno in miroljubno Evropo, ko je kosovskim Albancem vzel avtonomijo.