Predlog zakona je predvideval, da bi lahko vojakom med napotitvami na bojišča zagotovili daljši počitek doma. Za predlog zakona je glasovalo le 44 senatorjev, proti pa 56. Za uspeh predloga oziroma uvrstitev na končno glasovanje potrebnih 60 glasov. Gre za prvi poskus demokratov, da vplivajo na spremembo iraške politike Bele hiše, ki se je končal s porazom.

Neuspeh predloga demokratskega senatorja iz Virginije Jima Webba je jasen znak, da demokrati na svojo stran še niso pridobili dovolj republikancev, da bi lahko vplivali na spremembo ameriške politike v Iraku. Webb je v predlogu zahteval, da ameriški vojaki po vrnitvi z bojišča ostanejo doma najmanj toliko časa, kolikor so bili na dolžnosti.
Vse več na bojišču in vse manj doma.
Zaradi vojne v Iraku so roki služenja ameriških poklicnih vojakov vse daljši in prihaja do različnih problemov, med drugim se povečuje število ločitev. Poklicni vojaki sedaj preživijo na bojišču povprečno 15 mesecev, doma pa 12 mesecev. Predlog zakona je za rezerviste predvidel najmanj tri leta počitka in urjenja doma, preden jih lahko pošljejo nazaj v boj.

Republikanski senatorji, ki so predlogu zakona nasprotovali, so razglašali zmago in Lindsey Graham iz Južne Karoline je celo dejal, da misel na zmago v Iraku dobiva nov zagon, kot da bi podporniki predloga glasovali za poraz. Vodja demokratske manjšine Harry Reid pa je dejal, da so republikanci sedaj znova pokazali, da so bolj predani zaščiti predsednika kot pa ameriških vojakov. Demokrati so sicer na svojo stran uspeli pridobiti šest republikancev.
Odločilnega pomena za poraz predloga pa je bilo mnenje vodilnega republikanca v senatnem odboru za obrambo Johna Warnerja iz Virginije. Warner je dejal, da bi bile posledice potrditve zakona katastrofalne. Dejstvo je, da je ameriška poklicna vojska zaradi Iraka in Afganistana preobremenjena in če bi predlog potrdili, bi to pomenilo, da so izsilili hitrejši umik kot ga zagovarja predsednik George Bush s svojimi vojaškimi poveljniki. Edina rešitev bi bila nato uvedba vpoklica ali pa umik iz Iraka.
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.