Vlada v senci, ki jo bo vodil podpredsednik Demokratične opozicije Srbije (DSS) in nekdanji predsednik srbske skupščine Dragan Maršićanin, bo imela skupaj z njim 12 članov, bila pa naj bi programska in ne kadrovska. Predstavljala bo alternativo Đinđićevi vladi, glavna naloga pa bo predlaganje zakonskih in drugih predpisov skupščini Srbije, s katerimi naj bi spremenili obstoječi sistem. Spremembe naj bi omogočile delovanje države in družbe ne glede na politične stranke na oblasti.
Vodja poslanskega kluba DSS v srbskem parlamentu Dejan Mihajlov je povedal, da DSS sicer ostaja v vladajoči Demokratični opoziciji Srbije (DOS), ki je "ne predstavljajo stranke, marveč izvirni program, za katerega so ljudje glasovali na volitvah in ki ga bo spoštovala tudi vlada v senci". DSS pa je z oblikovanjem vlade v senci res opozicija glede na vlado Zorana Đinđića, saj bo njene zakonske predloge v srbskem parlamentu enako kot doslej obravnavala bodisi kot "katastrofalno slabe, manj slabe ali pa kot sprejemljive", je še povedal Mihajlov.
V Đinđićevi Demokratični stranki (DS) so se odzvali z izjavo, da DSS ne more sočasno podpirati srbske vlade, hkrati pa se opredeliti za strategijo oblikovanja vlade v senci. V DS sicer še vztrajajo, da bodo poslancem DSS odvzeti mandati v srbskem parlamentu, če ne predložijo opravičila za izostanke s skupščinskih zasedanj.