Ministri za pravosodje držav članic Evropske unije so se v Luxembourgu dogovorili o začetku pogajanj z ZDA na področju pravosodja ter o izročitvi osumljence za teroristična dejanja. Ministri so mandat za pogajanja poverili španskemu predsedstvu EU. Pogovori naj bi se začeli kmalu, po načrtih pa naj bi jih sklenili v drugi polovici letošnjega leta, ko bo za krmilom unije Danska.

Evropski diplomatski viri sicer izražajo skepso glede možnosti, da bi pogajanja sklenili v tako kratkem času. Sicer se petnajsterica strinja, da osumljencev brez zagotovil Washingtona, da jih ne čaka smrtna kazen, ne bo izročala ZDA. Evropske predstavnike moti ameriška vpeljava vojaških sodišč, pa tudi razlike v sistemu sankcij in zagotavljanju tajnosti podatkov z ZDA. Ministri razpravljajo tudi o obsegu in naravi še nekaterih drugih zagotovil, ki naj bi jih vseboval sporazum.
Ameriška stran pa sedaj še ni pripravljena dati zagotovil, da obsojencem ne bodo prisojali smrtnih kazni, ampak se želijo odločati od primera do primera. Pozivi k sklenitvi dogovora med unijo in ZDA na področju pravosodja in izročitev so v EU postali še glasnejši po terorističnih napadih v ZDA 11. septembra lani. Zaenkrat imajo z ZDA sklenjen pogodbe o izročanju le Velika Britanija, Nizozemska, Irska in Italija.