Štiri afganistanske strani so se o predlogu Združenih narodov v grobem že dogovorile, čakajo pa na konkretna imena v devetindvajsetčlanskem svetu. Najtrši oreh med delegacijami je zasedba položaja predsednika vlade. Kandidata za premiera sta dva. Po podatkih iz delegacij sta to vplivni paštunski voditelj Hamid Karzaj, ki ga podpirajo ZDA, in vodja pogajalcev rimske skupine, ki je zbrana okrog nekdanjega kralja Mohameda Zaherja Šaha, Abdul Satar Sirat. Po mnenju opazovalcev ima Karzaj večje možnosti, saj v večnarodnostnem Afganistanu nima sovražnikov.
Pooblastilo iz Kabula
Vodstvo Severnega zavezništva je v sporočilu, objavljenem v Kabulu, pooblastilo delegacijo zavezništva na konferenci v Bonnu, naj za predsednika prihodnje afganistanske vlade podpre enega izmed štirih kandidatov. To so Hamid Karzaj, Abdul Satar Sirat, Sibgatul Modžadedi in Sajed Gailani, je zapisano v sporočilu. Karzaj je paštunski voditelj, ki ga podpirajo predvsem ZDA, Sirat je vodja pogajalcev rimske skupine, ki je zbrana okrog nekdanjega kralja Mohameda Zaherja Šaha, Modžadedi je bil predsednik začasne vlade leta 1992, Gailani pa je še eden izmed rojalistov. Odločitev o teh kandidatih so sprejeli na posebnem srečanju vodstva Severnega zavezništva v Kabulu, ki so se ga udeležili vodja zavezništva Burhanudin Rabani, obrambni minister zavezništva, general Mohamed Kasim Fahim, zunanji minister Abdulah Abdulah in vodja Paštunov Abdul Sajaf. Na srečanju vodstva Severnega zavezništva so obenem sprejeli odločitev, da bo o seznamu članov nove začasne vlade moralo odločati vodstvo Severnega zavezništva.
Predstavniki Severnega zavezništva so sicer privolili v to, da bi bil premier iz vrst nekdanjega kralja Zaherja Šaha, je povedal zunanji minister Severnega zavezništva Abdulah Abdulah. "Vodenje nove vlade bo pripadlo njim, mi pa bomo na čelu obrambnega ministrstva, saj želimo preprečiti vsakršne nerede v državi," je še dejal Abdulah. Obenem je še poudaril, da gre vsekakor le za začasno obdobje.
Izbrani premier bo vodil majhno začasno vlado do trenutka, ko bo tradicionalna velika skupščina loja jirga izvolila pravo vlado. Po mnenju zahodnih diplomatov bodo pogajanja trajala še nekaj dni, morda celo do petka. Zahodni predstavniki sicer vse afganistanske strani neprestano spominjajo na milijarde dolarjev pomoči, ki čakajo Afganistan, ko bo stanje v deželi normalizirano.
Po predlogu ZN naj bi začasna vlada, vrhovno sodišče in posebna komisija sestavila skupščino loja jirga. Osnutek naj bi v zadnjih dneh v sodelovanju z odposlancem ZN Lakdarjem Brahimijem močno spremenili. Tako naj bi 29 člansko vlado sestavljal predsednik, pet namestnikov in 23 članov. V predlogu je tudi predvideno, da Varnostni svet ZN podeli mandat varnostnim silam, ki bi skrbele za varnost v okolici Kabula. Po predlogu naj bi imel kralj Zahir Šah zgolj simbolično vlogo pri osnovanju velike skupščine. Začasna vlada naj bi vladala okoli 18 mesecev, ko naj bi sprejeli ustavo in izvolili stalno vlado.