Kinkel je sporočilo za javnost objavil po srečanju z mednarodnim posrednikom za ZRJ Felipejem Gonzalezom. Pozval je jugoslovanskega predsednika Slobodana Miloševića, naj takoj sprejme misijo Gonzaleza, ki sta ga OVSE in kontaktna skupina zadolžila za posredovanje v konfliktu na Kosovu.
Pred tem je Kinkel izrazil zaskrbljenost zaradi odnosa Beograda do Črne gore in ker beograjske oblasti niso hotele izdati dovoljenj več radijskim in televizijskim postajam.