Nova komisija pod vodstvom Joseja Manuela Barrosa pa zaradi zapleta brez presedana v EU ni bila ustanovljena. Barroso je tik pred dokončnim potrjevanjem v Evropskem parlamentu, ki mu je grozil z zavrnitvijo, 27. oktobra svojo ekipo umaknil in ker EU nove komisije ni dobila, zaradi zagotavljanja kontinuitete na položaju ostaja ekipa Romana Prodija.
"Komisija bo opravljala svoje naloge"
Nizozemsko predsedstvo EU je na Prodijevo ekipo naslovilo ustrezno prošnjo, ki jo je Prodi tudi sprejel. Prošnjo pa je potrdil tudi Svet EU, kjer so zastopane države članice. Čeprav se je velik del komisarjev in njihovih ekip od Bruslja že poslavljal in bi s 1. novembrom morali na počitnice ali na novo delovno mesto, so na sedežu komisije obljubili, da bo delo po podaljšanem vikendu normalno steklo. "Za vse tekoče zadeve bo, upoštevaje načelo kontinuitete, poskrbljeno. Komisija bo opravljala svoje naloge," so zagotovili.
Termina tekočega opravljanja poslov za Evropsko komisijo sicer pogodba EU ne pozna, prav tako ne predvideva možnosti, da odhajajoča ekipa podaljša svoj mandat. Ko je preučila nastali položaj, pa je pravna služba komisije ocenila, da lahko, sklicujoč se na načelo kontinuitete v delovanju institucij EU in javnih služb, komisjia obravnava tekoče zadeve po že začrtanih smernicah, ne sme pa sprejemati političnih odločitev oziroma zastavljati novih politik. Najtežavnejše utegne biti področje konkurence, vendar pravna služba meni, da problemov kratkoročno ne bi smelo biti.
Nova komisija v skrajnem primeru do konca leta
Prodijeva ekipa bo delo opravljala do uspešnega imenovanja nove komisije. Kdaj se bo to zgodilo, je trenutno še nejasno, načeloma pa naj bi nova komisija bila imenovana v nekaj tednih, v skrajnem primeru do konca leta. Takšna je tako želja Barrosa, ki se je po umiku ekipe lotil njenega preoblikovanja, kot tudi voditeljev EU, ki želijo hiter razplet, preden EU pade v resno institucionalno krizo. Podobna je želja parlamenta, ki bo moral potrditi novo ekipo.
Ponovno zaslišanje komisarjev
Barrosov prvi problem je sicer rešen - kandidat za komisarja iz Italije Rocco Buttiglione, ki je bil jedro spora med Barrosovo komisijo in parlamentom, je v soboto odstopil. A le njegov odhod ni dovolj, saj bo po pričakovanjih potrebnih še nekaj zamenjav in morebitna prerazporeditev portfeljev komisarjev.
Prav zato je malo verjetno, kljub nekaterim neuradno izraženim željam, da bi Evropski parlament novo ekipo potrjeval že na prihodnjem zasedanju, ki bo od 15. do 18. novembra v Strasbourgu. V primeru najugodnejšega razpleta bi parlament to lahko storil šele decembra. Ko bo Barroso sestavil in objavil novo ekipo, bo pred glasovanjem namreč potrebno zaslišanje vsaj novih ali prerazporejenih kandidatov, preden bo parlament o novi komisiji lahko glasoval.
