Clinton naj bi z ukazom o izvedbi zračnih napadov na ZRJ kršil zakon iz leta 1973.
V skladu z zakonom bi moral predsednik dobiti soglasje kongresa za sodelovanje v vojaških operacijah, ki so daljše od 60 dni.
Prvostopenjsko sodišče je junija tožbo zavrnilo z obrazložitvijo, da tožilci niso dokazali nesoglasja med kongresom in predsednikom države v zvezi z bombardiranjem ciljev v ZRJ.